纤维制造业清洁生产评价指标体系编制说明.doc

再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明 《再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系》编制组 2017年8月 目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 前言 1 1.1 指标体系整合编制出台的背景 1 1.2 指标体系编制的必要性与紧迫性 1 2 粘胶纤维行业发展概况 2 2.1 粘胶纤维生产工艺 4 2.2 清洁生产现状分析 6 2.3 粘胶纤维行业清洁生产技术发展趋势 9 3 适用范围 10 4 工艺流程及产污节点图 10 5 指标体系的编制 11 5.1 编制原则 11 5.2 编制方法 11 5.3 技术路线 12 5.4 编制过程 13 6 制定本指标体系的依据和主要参考资料 14 6.1 指标体系的依据 14 6.2 参考文献 14 7 评价指标体系的确立 15 7.1指标选取 15 7.2 权重值的确定 15 7.3 分权重值的确定 15 7.4 定量、定性指标基准值的确定 15 附件一某粘胶短纤维生产企业主要化工料、水平衡图 19 附件二某粘胶长丝生产企业主要化工料、水平衡图 21 附件三再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系征求意见汇总处理表 25 1前言 1.1 指标体系整合编制出台的背景 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，根据国家环境保护部《清洁生产评价指标体系编制通则》编制“粘胶纤维清洁生产评价指标体系”，以提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，指导粘胶纤维行业清洁生产，促进粘胶纤维行业的发展。2013年8月国家发展改革委办公厅下发了《关于清洁生产评价指标体系整合修编方案及工作分工的通知》发改办环资【2013】1907号文。2014年5月，完成了协会标准《粘胶纤维清洁生产评价指标体系》。中国化学纤维工业协会纤维素纤维分会于2016年9月提交开题报告及初稿，并召开了开题报告论证会，与会专家组根据《化学纤维 产品标准术语》（送审稿），建议指标体系名称《粘胶纤维清洁生产评价指标体系》修改为《再生纤维素纤维制造业(粘胶法)清洁生产评价指标体系》。 编制组按三部委《清洁生产评价指标体系编制通则》要求进行《再生纤维素纤维制造业(粘胶法)清洁生产评价指标体系》(以下简称“指标体系”)进一步编制工作。为此，中国化纤协会下发了《关于组织编制清洁生产评价指标体系及征集相关数据的函》中化协函[2016]66号。并对粘胶纤维生产企业的能耗、物耗、水耗及三废排放情况进行了调研，由粘胶纤维清洁生产评价指标体系编制组开展编制工作。 1.2 指标体系编制的必要性与紧迫性 清洁生产是不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。近年来，清洁生产在世界范围内已进行了更广泛深入的开展，发达国家在清洁生产立法、组织机构建设、科学研究、信息交换、示范项目和推广等领域已取得明显优势。我国正处于战略发展机遇期，清洁生产是我国产业可持续发展的一项重要战略，也是实现我国污染控制重点由末端控制向生产全过程控制的重大举措。近年来国内开展清洁生产企业数量不断上升，本标准的制定将进一步推动我国化纤行业的清洁生产工作，实现化纤工业的绿色发展。 1.2.1 为政府主管部门提供对粘胶纤维的清洁生产管理手段 政府主管部门需了解粘胶纤维清洁生产水平状况、评估粘胶纤维生产企业清洁生产绩效、设置粘胶纤维生产节能减排导向目标，以及需要制定粘胶纤维产业发展政策，促进粘胶纤维生产实施清洁生产，进而规范和指导粘胶纤维清洁生产持续有效地向前发展，在粘胶纤维生产企业中建立并形成长期有效的清洁生产机制。因此需要尽快编制和出台一个《再生纤维素纤维制造业(粘胶法)清洁生产评价指标体系》，为政府主管部门提供对粘胶纤维实施清洁生产的有效管理工具和评价手段。 1.2.2粘胶纤维生产节能减排存在较大的压力 粘胶纤维是一种发展较早的化学纤维产品，其生产是属于化工和纺织两种性质兼有的工业技术，自从上世纪初建立了产业化生产以来，其工艺技术路线基本没有大的变化，在生产过程中，耗费大量能源和化工原料，废水及废气是这种工艺生产过程中产生的主要污染物。 粘胶纤维生产废水主要来自原液、纺练车间的含有NaOH、废粘胶的碱性废水以及来自酸站、纺练车间的含有H2SO4、ZnSO4、Na2SO4和其它硫化物的酸性废水；废水中危害最大的是锌离子，如果废水中锌离子浓度超过2mg/l，就对农作物有害；高于10mg/l就对鱼及其它水生的生物食料有致