特种设备使用管理规则.doc

特种设备使用管理规则 (送审稿) 中华人民共和国国家质量技术监督检验检疫总局颁布20 年月日 前 言 2013年12月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安 全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院) 下达了《特种设备使用管理规则》的起草任务书。2014年1月，中国特检院组织有关专家成立了起草组，在北京召开工作会议，讨论本规则的制定原则、重点内容及主 要问题、结构(章节)框架，并且就起草工作进行了分工，制定了起草工作时间表，同时确定了本规则的编制大纲。2014年9月，起草组在江苏召开起草组工作会议，提出修改意见，形成了征求意见稿。2014年12月，国家质检总局以质检特函[2014]49号文征求有关部门、单位和专家及公民的意见。2015年3月、6月，根据征求到的意 见，起草组在北京召开会议对征求意见稿进行了修改并形成送审稿。？年？月，特种 设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，起草组修改后形成了报批稿，？年？月？日，由国家质检总局批准颁布。 本规则依据《特种设备安全法》的规定，明确了特种设备使用单位的责任，规定了特种设备使用管理的各项要求，统一了特种设备使用登记的程序，达到规范特种设 备使用管理的目的。 本规则主要起草单位和人员如下： 目 录 1 总则……………………………………………………………(1) 2 使用安全管理…………………………… …………………(1) 3 使用登记和变更………………………………………………(10) 4 附则……………………………………………………………(15) 附件A 特种设备使用登记证(式样)………… ………………(17) 附件 B 特种设备使用登记证表………………………(18) 附录 b 特种设备使用登记表填写说明………………(20) 附件C特种设备检验标志(式样)………………… …………(26) 附件 D 特种设备使用标志(式样)……………………………(27) 附件E特种设备使用登记证编号编制方法………………… …(28) 附件F特种设备使用登记证变更证明……………………… …(30) 附件 G特种设备停用、报废、注销申请 表… … ………(31) 附件H 场(厂)内专用机动车辆车牌(式样)…………… ……(32) 特种设备使用管理规则 1.1 目的 1 总 则 为了规范特种设备使用安全管理，保障特种设备安全运行，根据《中华人民共和 国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》，制 定本规则。 1.2 适用范围 本规则适用于《特种设备目录》范围内的特种设备使用管理。 1.3 使用单位责任 特种设备使用单位应当按照本规则的规定，实施特种设备安全管理，承担主体责任。 1.4 监督管理部门职责 1.4.1 职责分工 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责全国特种设备使用安全的监督管理工作，县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称特种设备安全监管部门)负责本行政区域内特种设备使用安全的监督管理 工作。 1.4.2 使用登记 特种设备安全监管部门依据核定职能按照本规则的要求负责办理特种设备的使用登记，本规则和特种设备安全技术监察规程中明确不需要办理登记的除外。 1.4.3 监督检查 特种设备安全监管部门负责对本行政区域内使用单位履行使用管理责任的情况进行监督检查，确定监督检查计划，实施分类监管。 1.4.4 信息化管理和安全状况公布 负责办理使用登记的特种设备安全监管部门应当建立特种设备使用登记监督管理档案和信息查询系统。国家质检总局和省级特种设备安全监管部门应当每年向社会公布特种设备安全总体状况，地市级以下特种设备安全监管部门根据工作需要，适时公布本行政区域内的特种设备安全状况。 2 使用安全管理 2.1 使用单位 2.1.1 一般规定 本规则所指的使用单位，是指负有特种设备使用管理权的法人、组织或者具备完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位，也可以是产权单位通过符合 法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。特种设备属于共有的，共有人 可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人是使用单位；共有人未委托的，共有人或者实际管理人是使用单位。 特种设备用于出租的，在出租期间，使用单位一般是出租单位；法律另有规定或 者当事人合同约定的，承担出租期间使用管理和维护保养责任的单位是使用单位。 2.1.2 特别规定 产权单位自行管理的电梯，产权单位是使用单位；委托物业服务企业管理的电梯，物业服务单位是使用单位；新安装未移交业主的电梯，项目建设单位是使用单位；产权不清晰的，使用者委托的管理单位或者实际管理人是使用单位。 气瓶的使用单位一般