全国水土保持信息化规划.PDF

全国水土保持信息化规划 (2013～2020年) 水利部 二〇一三年一月 前 言 当前，全球已处于信息化加速发展的时代，信息技术已 成为影响国家综合实力和国际竞争力的关键因素，信息化水 平已经成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。党 中央、国务院把大力推进信息化作为我国在二十一世纪头20 年经济建设和改革的一项主要任务，以全面提升我国信息化 和现代化水平。党的十八大报告中将信息化水平大幅提升纳 入了全面建成小康社会的总体发展目标，强调推动信息化和 工业化深度融合。2011年中央一号文件和中央水利工作会议 明确要求推进水利信息化建设。水利部党组高度重视水利信 息化工作，明确提出当前和今后一个时期，加快水利信息化 步伐，以水利信息化带动水利现代化，是一项事关水利发展 全局的重大战略任务。 当前，是我国全面落实经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，全面建设小康 社会，加快推进社会主义现代化建设，努力建设美丽中国的 关键时期，是形成完善的水利基础设施体系，全面深化水利 改革和管理的重要时期，也是水利信息化建设的攻坚时期。 水土保持信息化作为水利信息化的重要组成部分，近年来， 各级水土保持部门以全国水土保持监测网络和信息系统建 设为依托，建立水土保持监测网络体系，开发水土保持信息 I 管理系统，不断强化信息化与水土保持工作的紧密结合，积 极推动水土保持信息化工作的有序开展，有力地支撑了水土 保持工作健康持续稳步发展。 为了明确今后一个时期水土保持信息化建设目标、任务 和重点，水利部水土保持司组织水利部水土保持监测中心按 照 《全国水利信息化发展 “十二五”规划》、《全国水土保持 信息化发展纲要》，编制完成了本规划。 II 目 录 前 言I 第一章 发展现状与形势1 一、主要进展1 （一）信息化基础设施建设稳步推进1 （二）业务应用系统开发不断深入2 （三）信息社会服务能力日益增强3 （四）信息化保障能力逐步提高4 二、存在问题5 （一）信息基础设施发展不均衡5 （二）信息技术应用水平不高6 （三）信息资源整合共享程度低6 （四）信息化发展保障条件不足6 三、面临形势7 （一）全球信息技术发展快速迅猛7 （二）我国信息化推进步伐明显加快8 （三）水利事业发展为水利信息化提供了很好发展机遇9 （四）水土保持事业发展新形势对信息化提出更高要求9 第二章 需求分析 11 一、国家宏观管理与决策对水土保持信息化的需求11 （一）实施经济社会发展宏观决策的需要11 （二）加强生态建设宏观决策的需要12 （三）落实政府管理职责的需要12 二、水土保持行业管理对信息化的需求13 （一）提高预防监督行政效率的需要13 （二）实现综合治理精细化管理的需要14 I （三）提高监测评价能力的需要14 （四）提高科研协作共享水平的需要15 三、社会公众信息服务对水土保持信息化的需求15 （一）加强社会公众信息服务的需要15 （二）深化水土保持宣传教育力度的需要16 （三）提高专业技术服务能力的需要16 第三章 指导思想、原则与目标17 一