绿色小水电评价标准与创建要点-水电设备.pdf

绿色小水电评价标准与创建 要点 水利部农村电气化研究所 2018 年11 月 长沙 绿色小水电评价标准与创建要点 目 录 一、背景简介 二、标准概述 三、评价标准释义 四、绿色小水电创建要点 水利部农村电气化研究所 绿色小水电评价标准与创建要点 一、背景简介 1、可持续发展已成为各国政府和大众的共识 ——国家高度重视环境保护，出台了相关的法律法规 ——社会各界日益重视环境保护 2、小水电是 “绿色能源”之争 ——存在不同的观点，分歧核心在于对绿色的理解不一 ——部分流域的高度开发，规划建设运行未注重环境保护，利益纠纷 水利部农村电气化研究所 绿色小水电评价标准与创建要点 3、绿色是小水电可持续发展的必由之路 ——不绿色因素客观存在，不容忽视 ——中央提出了明确的要求，推动行业发展方式的转变 ——2016 年1 月4 日，中央环保督察组正式亮相。向各省（区，市）反 馈的督察情况中，多个省（区）涉及水电开发问题，主要为：生态 下泄流量得不到保障，造成河道减水或断流；保护区内开发建设； 过度开发等。 4、标准编制情况 ——科研为基础。开展了十余项相关课题研究 ——广泛征求意见。与各地业务人员座谈，广泛听取意见；邀请了专业 齐全的专家进行技术审核；邀请高级别专家进行咨询指导 ——试点。历经15 座电站的试评价，117 座电站评价试点 水利部农村电气化研究所 绿色小水电评价标准与创建要点 1.拆除类项目。有以下情形之一的纳入此类：一是《中华 人民共和国环境保护法》1989 年颁布实施后开工建设， 未依法履行环评手续且生态环境破坏严重的。如，项目实 施造成闸坝或取水口下游河段部分或全部时段干涸的；二 是位于自然保护区核心区或缓冲区，且是《中华人民共和 国自然保护区条例》1994 年颁布实施后开工建设的；三 是虽已废弃但尚未拆除，对河流生态系统仍有阻隔影响 的；四是各级生态环境主管部门曾明确要求拆除但一直未 执行到位的。拆除类项目必须同步实施生态修复，由项目 所在地市级人民政府督促实施，2020 年底前完成。 水利部农村电气化研究所 绿色小水电评价标准与创建要点 二、标准概述 1、绿色小水电的定义 （3.1 ） 在生态环境友好、社会和谐、管理规范、经济合理方面具有示范性的小型水电 站。 2、适用范围 （1） 除抽水蓄能和潮汐电站以外的单站总装机容量50MW 及以下的小型水电站。 3、评价期 （3.2 ） 评价年之前（不含评价当年）水电站正常运行的连续3 个日历年。 ——例如：2018 年进行评价，则评价期为2015 年1 月1 日~2017 年12 月31 日。 涉及评价期的指标有：水文情势、水质、替代效应、减排效率、销售净利率、资产负债率、社会贡献率。 4、合格条件 满足基本要求