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中小学生课业负担过重问题成因及对策研究
课业负担的存在是正常的而且有必要的,否则难以顺利完成教育、教
学活动。然而过重的课业就真正成为了负担,这里我们就提出了一个“减
负”的概念,提出并不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教育、教
学质量,不能理解为学生没有课业负担,否则无异于放任自流。至于学生
该承受哪些课业负担,什么样的课业负担应当减,本文在后面有明确的阐
释。另一方面,学生的课业不是越多越好,负担一定的课业目的在于完成
教育、教学任务,学生的每种课业都有不同的要求,只要能达到教育目的,
课业不一定要多。而且,过重的课业必然摧残学生的身心健康,更为严重
的是使学生对学校教育产生逆反心理,导致厌学甚至逃学,将时问浪费在
录像厅或“网吧”之类的场所,过重的课业负担对学生的发展两言是十分
’
不利的。
(--)课业负担的分类
为了便于更好地理解课业负担,对其有更进一步的认识,以利于对课
-业负担过重问题进行有效解决,我认为应将课业负担傲如下分类。
。
1.合理的课业负担和不合理的课业负担
合理的课业负担指设置科学、合理、符合学生身心发展状况的课业负
担,也就是说课业的安排既达到教育、教学效果,又不会使学生产生过重
的感觉,处于学生能力范围之内。
不合理的课业负担是指对教育教学无益又有损于学生身心健康的课业
负担。这种谋业负担有两种表现:一种指课业的安排不科学,达不到教学效
果。如要求学生机械地将已学会的知识不断重复或频繁地进行各种测试和
竞赛。另一种指这些课业负担己超出学生的承受能力。有些学生每晚的作
业要做到1l—12点才能结束,这样的课业负担以牺牲学生的身心健康为代
价以换取所谓好成绩,对学生的健康成长与发展是极其不利的。
合理的课业负担与不合理的课业负担,其区别在于是否遵循学生身心
发展规律和教育规律,是否处于学生承受能力之下,是否不危害其身心健
康而又达到教学目的。“减负”应当减去多余的课业负担,转交为合理的课
业负担。合理的课业负担是实现教育、教学目的的主要手段,是学生健康
发展的必要条件。不仅不应减而且还应得到加强和保证。从学生自身来看,
要成为全面发展的人,要承担现代化建设的大任,必须承担一定的课业负
担,通过必要的课业负担可以使学生明确学习的艰巨胜,激发池lfj学习的
积极性、创造性和责任黪。使其加强自我磨练,树立坚韧不拔,自强不息
的精神。使其全面和谐的发展.心理学的研究也证明,学生的意志品质、
自觉性、坚韧性,、自制性、独立性与学生的学业成绩有密切的关系。
合理的课业负担也是中国社会发展的客观需要。我国实施科教兴国,
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必须重视人才培养,加强学生个人知识的储备.形成合理的能力结构和高
尚的道德情操。这就要求学生在课业上有合理的负担,以便更好地督促自
己掌握知识,提高自身的素质和能力,尤其是创新精神和实践能力.
对目前的学生课业负担具有正确的认识,才能有目的、有计划地实施。减
负”工作。
2.校内课业负担与校外课业负担
校内课业负担指学校给学生安排的课业负担,如学校课程设置,教师
布置的作业,课时及作息时间安捧等.由于目前的教育评价体制尚不健全,
学较也承受着家长的巨大压力,因此抓优秀率、升学率仍是很多学校的头
等大事,为提高学生学习成绩而不得不加重课业负担,因此课程设置繁多,
在按时间过长,教师加大学生作业量,搞题海战术,初三、高三阶段几乎
没有节假日,学生时刻面临着繁重的作业并准备频繁的考试。
校外课业负担指由家长或其它主体对学生造成的课业负担。学生不仅
要完成学校布置的课业而且面l临着家长布置的作业。有相当数量的学生除
了接受正常的学校教育外。还要参加各种校外培训班、辅导班.还有一些
家长在家中自己给学生开小灶,给孩子请家教,使得孩子没有一点属于自
己的时间。
此外各部门提出的专题教育太多,什么都从娃娃抓起,不但有正式误
本,面且
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