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韩国国民经济核算中 政府部门账户的编制方法 赵勇吉 OECD 统计局 内容 1. 引言 2. SNA 中政府部门账户的特点 3. 韩国的政府部门账户 4. 韩国政府部门账户执行 1993 SNA 的情况 5. 韩国政府部门账户与公共部门账户的关系 6. 今后工作的一些政策性建议 附件 1 韩国 SNA 中政府部门账户所涵盖的范围 附件 2 韩国政府部门账户的实例 附件 3 按照 OECD 调查问卷要求提交的韩国政府部门账户的数据 1.引言 政府部门账户属于国民经济核算的子账户，其依据国民经济核算的编制原则对所有政 府部门的经济活动加以记录。该账户运用国民经济核算体系，反映政府部门的全部生产、 收入和消费活动。 在 SNA 中，政府部门的主要职责是为公众提供下列服务：1）涉及国防和公共安全的 公众服务；2）涉及健康和教育的个人服务。大部分的政府生产活动所提供的是非市场化 的产品，政府免费或是以远低于市场价格的方式将其提供给公众，并利用税收和其他收入 1 在资金上给予支持。由于在收入和支出上不存在着直接联系，因此导致了预算的不平衡和 某些政府活动的非有效性。 随着政府在经济活动中的角色越来越复杂，政府部门占经济的比重变得相当大。国民 经济核算中政府部门的增加值和支出显示了其重要地位。在 OECD 国家，2002 年政府部 门的增加值占 GDP 的比重一般为 8-20%，同年政府部门的总支出占 GDP 的比重在 30- 60%之间。 OECD governments shares in national accounts (year 2002) share(%) Government value-added/GDP Government total expenditure/GDP 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% a c k d e y e d y n a g s y l n n i m i r l r a i m l u l a n c n c n a a e d a g a e o a i b a n a e a t p r u n w d r u l l I o b r u p d t g m a e r a a