副县长在2016年全县社会事业工作会议上的讲话.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 副县长在2016年全县社会事业工作会议上的讲话 　　同志们： 　　今天我们在这里召开社会事业工作会议，主要任务是贯彻落实省、州卫生及人口计划生育工作会议精神，全面总结我县2016年卫生及人口计划生育工作，安排部署2016年工作任务。刚才，县计生局苏局长和县卫生局张局长分别就做好2016年的计生和卫生工作作了很好的发言，对2016年的工作，既有思路，也有导向性的考虑，目标明确，措施有力；会上，县人保公司朱经理就计划生育系列保险工作作了说明。三位领导的发言，我都赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。 　　一、肯定成绩，找准问题 　　过去的2016年，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生和人口计生系统紧紧围绕建设以生态文明为核心的富裕、民主、开放、和谐的文化姚安为目标，以服务大局为已任，以改善民生为核心，大力实施各项利民惠民的民生工程，不断开创了我县卫生和人口计生工作的新局面。 　　（一）卫生保障大幅提升。一是卫生人才队伍得到进一步加强。2016年，县人民政府在2016年为乡镇卫生院人员新增55名编制、招考12名专业技术人员充实到乡镇卫生院的基础上为县中医院新增了8名编制，为乡镇卫生院和县人民医院、县中医院新招考了20名专业技术人员，为乡镇补充了合管办工作人员。今年，还将通过引进人才方式，继续为县医院、中医院、栋川社区卫生服务中心补充人员20名。同时，县卫生局出台了《姚安县卫生系统公开选调在编在岗人员实施办法（试行）》，建立起了公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，基层卫生人才工作积极性得到进一步调动。二是卫生经费得到更有效的保障。自实施医药卫生体制改革以来，到2016年共投入公共卫生服务项目资金1154万元；县财政拿出资金54万元对2016年乡镇卫生院收入核定任务完成情况进行奖励的基础上，2016以来，进一步完善基层医疗卫生机构“核定任务、核定收支、绩效考核”考核办法，将绩效考核奖金提高到75万元，对经常性支出、专项业务经费等保障作了相应的提升。可以说，县委、县人民政府对卫生工作的人才和经费保障达都到了前所未有的高度。 　　（二）综合医改稳步推进。完善基层卫生服务体系，实施了以“三优”创建为主要内容的乡村卫生机构规范建设工作，全县村卫生室建设达标率达%，超全州平均水平个百分点，达标率居全州第三位；全面实施了基层医疗卫生单位一般诊疗费改革；加大新农合筹资工作力度，新型农村合作医疗参合率达%；不断加强公共卫生服务体系建设，完善了公共卫生事件应急处置预案；重大公共卫生项目和基本公共卫生项目服务质量进一步提升；启动实施了“妇幼健康计划”，超额完成了州下达的“光明工程”手术任务。 　　（三）防艾工作持续深入。始终坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，按照“突出重点、分类指导、科学防治”的原则，紧紧围绕国家“四免一关怀”政策，广泛宣传，全面发动，以全面推进省级艾滋病综合防治项目县实施为抓手，建全工作机制，加大经费投入，强化监测管理，抓实行为干预，做实关怀救助。特别是在防艾知识宣传方面，将防艾知识群众喜闻乐见的花灯剧目充分采用，提高了各块人群的艾滋病知识的知晓率，有效缓解了艾滋病流行和蔓延的速度。 　　（四）食品安全得到保障。完成了卫生监督与食品安全监管职能划转，职责更加明确，监管更加规范。县食安委各成员单位加强协同配合，强化日常监管，突出专项整治，及时查处危害群众健康的食品、医疗、职业违法现象，集中开展了打击食品非法添加、“地沟油”和餐厨废弃物、火锅底料、塑化剂、酒类、乳制品、学校和工地食堂、“打四黑除四害”等10余项专项项整治和节日食品市场专项检查，确保了我县无重大食品安全事件的发生。 　　（五）低生育水平得到稳定。严格执行现行生育政策，加大违法生育案件的查处打击力度，不断完善计划生育利益导向机制。以提高人口计生服务管理工作水平为核心，着力打造计划生育优质服务品牌，不断提升统筹解决人口问题的能力和水平，在落实奖扶政策，创新工作思路，强化人口管理，搭建服务平台等方面取得了显著成效，全年人口自然增长率为‰，较好地稳定了低生育水平。 　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县卫生和人口计生工作与科学发展观和全面建成小康社会的要求相比还存在很多差距： 　　（一）公共卫生服务体系还需着力加强。尽管我县建立起了广泛的以标准化卫生院、卫生室为主导的基层医疗卫生服务体系，但与人民群众的需要和各级确定的目标还有较大差距。在服务功能方面，一些基层卫生服务机构预防保健功能不强，健康教育、妇幼保健、残疾康复等公共卫生服务落实得还不够到位。在队伍建设方面，基层卫生服务人员学