职业病防治法-复旦大学附属肿瘤医院.pptVIP

1 1 职业病防治相关法律制度 何永华博士，副教授 复旦大学公共卫生学院 e-mail: hyhup@shmu.edu.cn 2 2 我国职业病防治法制化的发展史 3 3 1. 初级阶段(1950年-1957年) 1950年，“共同纲领”，工矿检查制度，改进安全卫生设施 1954年，第一部宪法：“改善劳动条件，保护职工健康” 1956年， “三大规程”：《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》 1956年，《工业企业设计暂行卫生标准(标准101-56)》 4 4 2. 调整阶段(1958年-1966年) 1963年 安全生产责任制度 安全技术措施计划制度 安全生产教育制度 定期检查制度 伤亡事故调查和处理制度 1963年 《防止矽尘危害工作管理办法》 5 5 3. 恢复和发展阶段(1979年-1990年) 1987年 《女职工劳动保护规定》 《尘肺病防治条例》 1989年 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 6 6 逐步完善阶段 1994年，《中华人民共和国劳动法》 2001年，《中华人民共和国职业病防治法》 2002年以来 《中华人民共和国清洁生产法》 《中华人民共和国安全生产法》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《职业病目录》 《工作场所有害因素职业接触限值》 《工业企业设计卫生标准》 ………. 7 职业病防治相关法律 8 中华人民共和国宪法 宪法第42条、第43条和第48条分别规定： 国家创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，……； 发展劳动者休息和休养的设施，……； 保护妇女的权利和利益…… 9 劳动法、劳动合同法、安全生产法 获得劳动安全卫生保护…… 遵守劳动纪律…… 10 中华人民共和国职业病防治法 11 2008年中编办重新确定了职业病防治的监督管理职能 国务院卫生行政部门负责 起草职业卫生法律法规草案 拟订职业卫生标准 规范职业病的预防、保健、检查和救治 职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作 国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局负责 作业场所职业卫生的监督检查工作 职业卫生安全许可证的颁发管理 组织查处职业危害事故和有关违法违规行为 12 职业病防治法的调整范围 包括企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)的劳动者 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的监督管理工作 明确用人单位为第一责任人，承担行政、民事、刑事责任 13 劳动者的权利 获得职业卫生教育、培训(培训教育权) 获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务(健康权) 了解工作场所产生或可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病危害防护措施(知情权) 要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件(防护权) 对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告(检举控告权) 拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业(拒绝权) 参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议(民主管理权) 14 职业病防治法相关配套法规 1．职业病危害项目申报管理办法 2．职业病危害因素分类目录 3．建设项目职业病危害分类管理办法 4．职业健康监护管理办法 5. 职业病目录 15 职业健康监护管理办法 规定了： 职业健康监护的具体内容 职业健康检查分类与工作规范 职业健康监护档案的主要内容与管理要求 职业健康检查项目、周期和职业禁忌证 承担机构： 由省级卫生行政部门批准的医疗卫生机构 16 16 职业健康检查包括： 上岗前 在岗期间 离岗时 应急 劳动者接受职业健康检查应当视同正常出勤，费用由用人单位承担 17 17 不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业 不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业 发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离、妥善安置 对需要复查和医学观察的劳动者，及时安排其复查和医学观察 对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或终止与其订立的劳动合同 用人单位分立、合并、解散、破产时，应对接触职业病危害的劳动者进行健康检查，并依法妥善安置职业病病人 18 18 职业健康检查应当根据所接触的职业危害因素类别，按《职业健康检查项目及周期》的规定确定检查项目和检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目 职业健康检查应当填写《职业健康检查表》，从事放射性作业劳动者的健康检查应当填写《放射工作人员健康检查表》 体检机构应当自体检工作结束之日起30日内，将体检结果书面告知用人单位 用人单位应当及时将职业健康检查结果如实告