第单元民新航法规概要.pptVIP

双边航空运输协定 双边航空运输协定在航空法内占有十分重要的地位，第二次世界大战后形成，运行至今的国际航空运输管理，基本上是在1944年《芝加哥公约》原则指导下由两千多个双边协定形成的网络构成的。 国际法的一般规则和习惯国际法 航空法作为国际法的一个组成部分或门类，它要受国际法一般规则和习惯国际法的制约，这是不言而喻的。 其他 国际组织的立法或准立法文件，是航空法的另一种渊源。（如ICAO和IATA的立法或准立法活动） 区域性多边条约、决议、条例，对国际航空法的发展也作出过有益的贡献。 国际间合同性协议有时也是航空法的渊源。 （如国际航空公司之间的多边联运协议等） 三、国际航空法条约概述 （一）《国际民用航空公约》即1944年《芝加哥公约》；中国是该公约的签字国 四个部分共二十二章99条是国际航空法最基本的公约：“序言”和“空中航行”“国际民用航空组”、“国际航空运输”、最后条款 三、国际航空法条约概述 （二）《国际航班过境协定》 （三）《国际航空运输协定》即《五种自由协定》 （四）关于统一国际航空运输规则的条约 （五）关于国际民用航空安全保卫条约 《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》 三、国际航空法条约概述 （六）关于航空器对第三人造成损害的条约 （七）对航空器权利的公约 （八）地区性条约和双边协定 1.4 航空法的历史发展 一、人类的飞行活动和航空法的萌芽 二、航空法的形成和统一法活动 三、现代航空法的发展 一、人类的飞行活动和航空法的萌芽 1783年，法国，Mongolfier Brothers 制造的气球首次载人飞行成功，载入航空发展史。 1784年，巴黎市政当局发布了治安法令：未经批准，不得放飞。这大概是人类历史上第一个航空法令。 1785年，由人操纵气球第一次飞越英吉利海峡。 1793年，第一次将航空用于战争。 1852年，用蒸汽机为动力的飞艇出现了。 1855年，滑翔机，第一次重于空气的航空器飞行。 1865年，带动力的飞艇，在纽约成立了第一家空中航行公司。。。 一、人类的飞行活动和航空法的萌芽 在上述背景下，航空立法、司法及理论研究活动开始出现了。 总之，在第一次世界大战以前，人类的航空活动基本上还处于试验阶段。航空法在这个时期还谈不上成套规则。 二、航空法的形成和统一法活动 1902年法国著名法学家福希叶提出了人类第一部航空法典的建议草案：《浮空器的法律制度》。 1910年，巴黎，第一次国际空中航行会议，因政治分歧未果，但公约草案所提出的很多关键性词汇、概念乃至条文，被后来的国际公约所采纳，至今未变。同时促使各国颁布了首批空中航行管理法令。 二、航空法的形成和统一法活动 1919年，在巴黎签订了《空中航空管理公约》（《巴黎公约》），是国际航空法的第一个多边国际公约，确立了领空主权原则，为国际空中航行的法律奠定了坚实的基础。 它被誉为“航空法的出身证”，标志着航空法的正式形成，表明了航空法是20世纪的产物。 二、航空法的形成和统一法活动 随着国际航空运输的发展，私法方面的法律冲突问题经常发生，因而开展了统一私法的国际活动。 在这一时期，随着国际航空法的形成和发展，一些国家的国内航空法也在逐步完善。 第一次世界大战后到第二次世界大战前，随着民用航空发展前景的逐渐明朗，出现了国际航空立法的第一次高潮。这个时期形成的国际文件，为后来的国际航空发展奠定了良好的基础。 三、现代航空法的发展 1944.11.1-12.7，美国总统罗斯福出面邀请同盟国和中立国出席芝加哥“国际民用航空会议”。 这是航空法发展史上规模空前而影响最为深远的盛会，形成了国际航空运输管理体制。 这次会议的主要成就是制定了被称作国际民航宪章的《国际民用航空公约》（通称1944年芝加哥公约）。 三、现代航空法的发展 芝加哥公约是现行国际航空法的基础文件。（该公约确立了有关现代国际航空的基本原则和规则，是现行有关国际民用航空的最重要的法律文件。） 迄今，已有188个国家批准或加入了该公约。我国于1974.2.15承认了该公约。 三、现代航空法的发展 20世纪40年代到70年代航空私法规则不断完善。 20世纪60年代开始，航空刑法取得了突破性重大进展。 20世纪70年代中到80年代，除在双边航空协定方面出现若干新的发展以外，国际航空法似乎又进入了一个相对稳定或停滞的阶段。 20世纪90年代开始，航空立法领域再度活跃起来，但对传统规则的变更，尚需时日。（1999年蒙特利尔公约） 1.5 中国民航事业及其法制建设 一、中国民航事业发展简史 二、中国民航法制建设沿革 三、中华人民共和国民用航空法 四、航空法的地位和作用 一、中国民航事业发展简史 （一）中华人民共和国成立前的民航事业