公司组织结构和人力资源发展规划.doc

PAGE 1 公司组织结构和人力资源发展规划 第一章、近期组织结构 一、总体构架 口岸经济投资有限公司作为新建的公司，应根据自己的主要业务范围和战略发展方向，本着求实、精简、高效的原则进行机构设置。公司发展初期，由于经营任务不多，许多业务内容和运作程序都需要探索。因此，口岸公司目前拓展业务比管理工作更为重要。因为现有业务和管理干部大都缺乏投资公司的实践经验，所需人员一时又难以到位，管理层次和职能部门的设置应以扁平、简便和粗放为特点来确定，分工不宜过细，部门不宜多设，总经理与各个岗位之间的上传下达等交流活动不宜有中间环节。也就是说，在现阶段，总经理必须能够与公司各个业务岗位直接顺畅地接触，加强全公司管理特别是业务开拓管理的幅度和力度，以保证业务拓展工作能够顺利进行。这里不存在所谓越级管理和越级汇报的问题。部门经理的负责制是相对的，在公司初创阶段应该淡化。因此，对部门经理的授权不应当多。总经理以下的各级业务经理的职责主要是，协助总经理协调、组织各个层面和范围的工作。这个特点是公司初创阶段的现实要求所决定的。改善管理应是循序渐进性的工作，重点是使管理不要滞后于经营，适时加以改善，使之满足经营工作的需要。公司的管理机制和制度可以适当超前，但是公司的全面管理必须随着业务的拓展逐渐规范和细化，不能操之过急。 根据目前的规模，口岸公司应实行单职制，暂时尽量不设副总经理和部门副经理等岗位。包括总经理在内，公司编制暂定为14个。公司目前可设置5个部门，统一在总经理领导下工作。在公司业务拓展到一定程度时，可根据经营管理的需要适当增设部门和岗位。为了保持公司运作的相对稳定性，应该增设一个研究部门，为业务部门提供政策、理论支持和咨询。其它部门则不做大的变动，只是加强岗位的职能定义，进一步明确岗位之间的分工与协调，以便增强公司整体的工作效率。 由于目前公司还没有上马的业务，因此可以考虑把项目开发与项目管理两个职能暂时放在投资开发部。待公司已有项目上马需要专门实施投资计划的职能时，则须同时设立投资开发部和项目管理部两个部门，前者负责新项目的论证与开发，后者负责已定投资项目的实施和运营管理。 根据以上原则，改进后的公司组织结构中有5个职能部门，暂定职能岗位17个（有些职能暂时可以由一个岗位兼管，比如：办公室主任兼管人事管理、财务金融部经理兼任财务会计等）。组织结构如下图所示。 图中的战略顾问委员会，应是由董事会考虑设立的一个来自公司外部的、由有关专家、学者、政府官员参与的非常设的咨询机构，主要目的是为公司的发展战略和重大决策出谋划策，以增强公司决策的科学性和质量，同时拓宽公司宏观经营的信息渠道和公共关系网络。顾委会的工作方法主要为召集会议和个别交流两种形式。 与此同时，应该设立一个管理委员会。口岸公司的管理采用的是董事会领导下的总经理负责制，而管理委员会是在董事会授权的范围内专门辅助总经理对公司进行日常决策和管理的一个高层管理结构。管理委员会应由总经理、中层以上的管理人员以及若干外部顾问组成，定期或不定期地召开会议，讨论协商经营管理中的重要问题，协助总经理更加有效地对公司进行管理。 关于战略顾问委员会和管理委员会的组成和运作方式，将在公司基本管理制度里以工作条例的方式分别做出具体阐述。 决策层股东会 决策层 股东会 董事会 董事会 战略顾问委员会 战略顾问委员会 总经理 总经理 管理委员会 管理委员会 经营管理层投资开发部财务金融部办公室贸易部研究部 经营管理层 投资开发部 财务金融部 办公室 贸易部 研究部 后勤管理行政管理财务管理项目融资人事管理项目文本的制作政策与市场调研贸易代理直接贸易项目实施与管理项目前期开发 后勤管理 行政管理 财务管理 项目融资 人事管理 项目文本的制作 政策与市场调研 贸易代理 直接贸易 项目实施与管理 项目前期开发 二、核心岗位职务规划 口岸公司是以投资为主要业务的公司，属于高智力型的公司，对经营管理人员的素质要求很高。总的来说，最需要的是知识面宽、阅历丰富、一专多能的复合型人才。在公司目前的发展阶段，最需要的是如下三种人才： 经济管理人才 经济管理人才是指具有接受过经济管理类高等教育背景并有一定企业管理实践经验的人才，最好是经过国际性的MBA（工商管理硕士）正规培训过的管理干部，具有企业全面管理的素质。 目前至少需要2人，充实到总经理助理和投资开发部这两个重要岗位，直接参与并在一定程度上负责公司投资项目的论证、开发和管理。 法律专业人才 投资公司的规范文本是非常重要的工作，直接关系到投资项目能否顺利进行，而且工作量大，保密性强，因此需要有专人负责处理。 法律专业人才一名。应有经济管理工作的实践经验。 法律专业人才应在总经理的直接领导下，与经济管理人才一起负责选定项目文本框架，并负责项目法律文本的起草和