十一节《新技术性贸易壁垒协议》跟例子.ppt

第十一章 《技术性贸易壁垒协议》 第一讲 技术性贸易壁垒的主要内容 第二讲 《技术性贸易壁垒协议》主要 规则 第三讲 《技术性贸易壁垒协议》在中国的实施 概念了解 条款诠释 规则应用 第一讲 技术性贸易壁垒相关概念考查 课堂导入 2009年中国全年出口贸易因技术性措施造成直接损失达359.20亿美元，成为影响中国企业出口的第一大障碍。 据统计，2009年，全国31.4%的出口企业受到技术性贸易措施不同程度的影响。受影响较大的是机电、农食产品、化矿、塑料皮革和纺织鞋帽等行业。广东、浙江、上海、北京和福建成为受技术性贸易壁垒影响最大的五个省市。 WTO的TBT通报几乎涉及各个行业，但主要集中于机电产品、农产品及食品、化工产品等领域。  　　TBT通报主要集中于少数国家和区域组织。TBT通报最多的依次是荷兰、美国、日本和欧盟。 　 因此，认真研究技术性贸易壁垒，尽快掌握技术性贸易壁垒对我国出口的影响，并提出相应的策略，对于及时调整我国出口战略，发展经济，稳定市场都有重要意义。　　 1．技术法规与技术标准 如美国制订的《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《公平包装和标签法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》以及其他部门制订的《控制放射性的健康与安全法》、《植物检验法》，等等。 欧盟国家是设置技术性贸易壁垒最严厉的国家。进入欧盟市场必须符合欧盟标准EN；取得欧盟安全认证标志CE；取得ISO合格证书。 数量多：欧盟拥有技术标准就达l0余万个。日本1994-年有8184个工业标准和397个农产品标准。美国认证体系有55种。 2．质量认证制度及合格评定程序 为了保证购买的产品确实符合各项技术标准，进口方要对其进行检验，对通过检验的产品颁发许可证明或标志。各国不同的检验标准、认证程序和方式，以及低效率的工作过程，甚至人为的破坏和阻挠，都会造成实质上的技术性贸易壁垒。 欧盟规定：外国产品进入欧洲市场必须有较好的质量保证体系，有的要求达到ISO9002标准，有的要求达到ISO9003标准，有的还要求提供样品检验。这些烦琐、复杂的认证要求使得出口商等待认证及评定结果的时间十分漫长，往往错过了有利的出口机会。 3．包装和标签制度 对产品包装和标签方面的要求，主要是为了保护消费者和用户的健康和安全或为了保护环境，但事实上，这些要求都超出了为达到这些目标所必需的程度，从而阻碍了国际贸易的顺利进行。 欧盟：法律规定，易燃、易爆和腐蚀品要符合一系列特殊标志；法国的法律规定，所有商品的标签、说明书、使用手册、保修单及其他信息资料都要强制性地使用法文；欧盟对纺织品等进口产品还要求加贴生态标签。等等。 欧盟对产品包装、标签的立法和规定已经成为外国产品的进入障碍。 4．计量单位制 出口商品能否顺利销售，所使用的计量单位制也是重要因素。一些发达国家抵制与本国计量单位不一致的商品进口。 5．信息技术壁垒（如电子数据交换（EDI）、电子商务、条形码等） 电子数据交换是将贸易、运输、金融、保险、海关等业务，以一种国际公认的标准格式，通过计算机网络相互传递，从而实现有关部门之间的数据交换，完成以贸易为中心的全部工作过程，以提高贸易业务传递和处理的速度，降低成本，减少错漏，提高竞争力的一整套技术。 美国、欧洲都已作出决定，从1992年起将全面采用电子数据交换方式办理海关业务，不采用电子数据交换方式的，海关手续将被推迟受理。 而美国到1999年要求海关全部采用EDI，否则不予办理。这种要求对那些不具备信息化条件的发展中国家，特别是连生存都受到威胁的最不发达国家来说，无疑是一种难以逾越的障碍。 6．绿色技术壁垒 其内容包括：绿色技术标准、绿色环境标准、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度等。 严格的产品标准、工艺标准、操作标准以及环保要求，对很多国家特别是发展中国家的产品和服务出口构成一种新形式的壁垒。 7．其它技术壁垒 （物品编码，商品品种、规格、花色、款式和其他外观要求，国家和地区不同的风俗习惯等。） ------新贸易壁垒 ◆技术壁垒 ◆环境壁垒 环境技术标准。 多边环境协议。 环境标志。 环境管理体系标准。 绿色补贴。 ◆社会壁垒---蓝色壁垒（社会责任） 社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为