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蔬菜产业发展中几个问题的思考与建议 蔬菜产业发展中几个问题的思考与建议 山东省农业专家顾问团蔬菜分团 何启伟 焦自高 周绪元 　　 围绕目前我省蔬菜产业发展中的有关问题，在广泛开展调查研究的基础上，蔬菜分团于近期召开了一次分团工作会议，根据落实#8220;科学发展观#8221;的要求，针对实现粮食安全和#8220;三农#8221;工作的新形势，就全省蔬菜产业发展现状、存在问题和今后一段时期的发展思路等，进行了分析和研讨。大家认识到，自1991年以来，山东蔬菜已连续13年位居全国第一位，但目前正处在发展史上的一个关键时期。如何巩固山东蔬菜的产业优势？怎样推进山东蔬菜的可持续发展？是否应该重视探讨和建立可行的产业化运作模式？现就以上几个问题谈谈我们的看法和建议。　　一、坚定信心，巩固和发展蔬菜产业的优势地位　　山东蔬菜经过10多年的快速发展，已经成为全省种植业中的优势产业和全国最大的蔬菜产销基地。对蔬菜产业这一优势地位前景的分析和判断，事关对该产业发展的信心和今后工作的力度。　　（一）面对挑战，优势地位得到了加强　　首先，从国际市场来看，我国加入世贸组织两年多来，随着贸易壁垒的打破，蔬菜进口国却显著增加了技术壁垒，我省蔬菜出口企业的速冻菠菜等产品曾一度被拒之门外，遭受了重大经济损失。但是，由于出口企业产品质量追溯制度的建立，产品质量不断提高，致使产品出口量增加，创汇额大幅度提高，据统计，我省2000年蔬菜出口量为79.98万吨，创汇4.43亿美元；2003年蔬菜出口量达到177.5万吨，创汇7.98亿美元，分别增长121.9％和80.1％。而且，我省蔬菜出口量占全国蔬菜出口总量的份额也增长了10个百分点，达到了35％以上，全国第一蔬菜出口大省的地位进一步巩固。　　再从国内市场来看，由于前几年在种植业结构调整中，国内多数省、自治区将扩大蔬菜种植作为优先发展的产业，导致全国蔬菜面积、产量迅速增加，国内蔬菜总量供过于求，市场竞争激烈。面对如此激烈的国内市场竞争，由于我省专业化、规模化蔬菜重点产区的形成，蔬菜产地、销地市场和运销体系的不断完善，重点推进无公害蔬菜生产，产品质量有所改善，提高了我省蔬菜产品的市场竞争力。据统计，我省2000年瓜菜播种面积为3081.9万亩，总产量8375.7万吨，总产值549.5亿元；而2003年全省瓜菜播种面积达到了3765.0万亩，总产量10673.0万吨，总产值720亿元。2003年瓜菜的面积、产量、产值分别比2000年增长22％、27％和31％。说明我省蔬菜的播种面积、总产量近三年仍在持续增加，而效益增加更显著一些。　　（二） 展望未来，有条件巩固优势地位　　我国是世界第一蔬菜大国，而目前蔬菜出口量仅占蔬菜国际贸易量的10％左右，扩大蔬菜出口仍有很大潜力。我省位居东部沿海，有众多的港口和发达的交通，气候、土壤等自然条件适合各种蔬菜生长，有发展出口创汇蔬菜独特的地理位置和良好的自然条件，我省的蔬菜的生产管理水平高，出口创汇企业多，发展出口创汇蔬菜有坚实的技术和工作基础。只要把握好蔬菜产品质量，严格避免农药残留超标，不断提高产品整理和加工水平，低成本、高质量的蔬菜产品在国际市场会有很强的市场竞争力，山东成为世界重要蔬菜出口基地的目标将指日可待。 　　经过10余年的发展，我省已经成为全国最大的以日光温室为代表的设施蔬菜生产基地，总面积达1080多万亩，总投入逾500亿元，占全国设施蔬菜总面积的35％以上，产量和效益居全国领先水平。就设施蔬菜生产来说，我省不仅有良好地理位置和优越的气候资源优势，还拥有显著的技术优势和坚实的工作基础，只要认真推进标准化生产，逐步走向可持续发展之路，山东设施蔬菜生产的优势地位将不可动摇。　　在露地蔬菜生产上，我省的大蒜（金乡大蒜、苍山大蒜）、生姜（莱芜大姜）、芋头（莱阳孤芋），以及洋葱、牛蒡、芦笋等名特优新蔬菜，其栽培面积、产量、加工出口数量和创汇额均位居全国第一。目前，这些蔬菜多已形成了稳定的集中产区，形成了专业化规模生产和特色产品。只要在不断进行品种改良和关键栽培技术研究的基础上，积极推进无公害产品生产，这些名特优新蔬菜在全国的优势地位会得到进一步巩固。　　根据上述分析，建议我省在全国突出#8220;粮食安全#8221;，种植业结构格局发生变化的形势下，要重视粮食生产，但不宜放松蔬菜生产。应抓住这个机遇，积极引导蔬菜产业内部调整，稳定面积，调优结构，提高管理水平和产品市场竞争力，做强山东蔬菜产业，增加农民收入。　　二、正视问题，谋求实现山东蔬菜的可持续发展　　在山东蔬菜快速发展的过程中，由于受土地条件、经营方式、农民技术水平等方面的局限，以及蔬菜科技和社会化服务工作滞后的影响，致使