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1.2 运营情况 1.1 五号线工程概况 地铁四号线 地铁十号线(含奥运支线) 4.1 轨道交通规划规模 轨道交通线网规划规模见表(其中市郊铁路按服务范围和需要线路长度确定规模) 4.2 轨道交通层次与模式 1、轨道交通层次 北京城市轨道交通包括以下两个层次: (1)市区轨道交通线网——承担规划市区及较近的卫星城之间的交通运输服务。 (2)市郊铁路线网——承担市域卫星城地区与城市中心地区之间的交通运输服务。 2、轨道交通模式 (1)市区轨道交通线网——采用地铁为主、轻轨为辅的电动客车系统。 (2)市郊铁路线网——发展新型电动客车系统 4.3 轨道交通功能作用与服务水平 1、轨道交通功能作用 2005年,城市轨道交通系统承担客运总量的比例要达到50—60%; 2、轨道交通服务水平 市区轨道交通旅行速度为35-40公里,市郊铁路旅行速度为60-70公里。城市中心地区轨道交通线网采用较高密度(约2公里/平方公里),乘轨道交通出行,城市中心区范围可在20分钟以内到达,城市大多数乘客步行5分钟之内可搭乘轨道交通;中心区至30公里范围的卫星城可在30分钟到达;较远的卫星城可在70-80分钟到达。 1 、 管理模式 纵观国内外地铁的发展,有两种基本模式:一是“分开模式”,即将投融资、建设、运营分开,按市场规则组织运作;二是“一体化模式”,即由一家地铁总公司统一负责投融资、建设和运营。 我市地铁改制重组的基本方向是“分开模式”,即:按市场经济的要求,分别将投资公司打造为规范的政府投融资主体,将建设公司打造为建设管理的市场主体,将运营公司打造为规范的地铁运营商。在此基础上,按市场规则处理三者之间的关系,最终“建立滚动发展、良性循环的地铁投融资、建设、经营的运作体制”。按此所描述的基本运作方式如下: 在市轨道交通建设指挥部的领导下,安全、优质、按期完成市政府下达的各项轨道交通建设任务;通过轨道交通建设,积累丰富的轨道交通建设经验,形成一套高效的轨道交通建设管理体制、储备轨道交通建设各类人才;最终形成以轨道交通建设总承包为主体,集轨道交通咨询、房地产开发和专业设备物资租赁为辅的多元化企业。 具体职责是:按照市场原则,接受各地铁项目业主的委托,并充分利用市场机制,完成地铁项目的设计、招标、施工组织直至交钥匙承包,并向项目业主负责。 发展应具备的基本条件 一是高水平技术。关键要拥有一批综合技术能力强,且在相关领域处于技术领先地位的人才队伍,以便能紧紧跟踪地铁技术发展,对技术选择做出正确的判断。 二是先进的管理模式,完善的企业内部管理。对地铁这种投资规模大、工程复杂的项目,特别强调应具有丰富的管理经验。 三是雄厚的资金实力,较强的融资能力。除要求有相对充足的资本金投入外,最好还要与相关金融机构有着长期和固定的合作关系,具有帮助业主融资的能力,甚至可以带资进行总承包。 四是高效灵活的激励机制。总承包商的竞争关键是人才竞争。在当前地铁建设管理人才相对匮乏的情况下,人才的竞争日趋激烈。除要求提高对技术人才的待遇外,还应有灵活的用人机制,并有富有成效的激励措施。 3 、 公司目前组织结构 公司目前承担的建设任务(合计:亿) 4.1 完善程序化的项目管理 1.项目管理模式: 确立以项目管理的形式组织实施工程建设的思想,企业组织机构采用职能部门化和产品部门化结合的矩阵型结合原则,并辅以一定的附加型结构作为补充,整个企业结构呈“扁平化”在项目建设管理上体现决策、管理、操作三分离原则。 2.分工原则: 公司领导层为项目建设管理的决策层。项目实施的主体是项目管理部,具体负责工程项目的进度、投资、质量安全、文明施工控制,全面、全方位的协调。公司职能部门为项目管理部的项目实施提供专业服务并进行管理、监督。 3. 《北京地铁五号线工程管理程序》 管理程序1 工程动工管理程序 管理程序2 施工图预审程序 管理程序3 施工图审查与设计交底程序 管理程序4 施工组织设计编审程序 管理程序5 施工测量控制程序 管理程序6 主要施工设备进场报验程序 管理程序7 工程材料、设备采购及进场验收控制程序 管理程序8 工程分包管理控制程序 管理程序9 隐蔽工程检验程序 管理程序10 分项分部工程检验程序 管理程序11 工程暂停及复工管理程序 管理程序12 工程交接管理程序 管理程序13 工程变更管理程序 管理程序14 工程计量支付程序 管理程序15 质量问题和质量事故处理程序 管理程序16 安全问题和事故处理程序 管理程序17 施工进度
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