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PAGE PAGE 1 第十章 信息技术基础知识 第一节 税收信息化概述 一、信息及信息系统 （一）信息 信息、物资、能源和资金、人才、技术、时间是现代社会经济发展的七种重要资源。其中，信息是其他六种资源形态的反映，它也是客观世界在人感觉器官中的一种映射。一个组织的管理活动主要是对信息的加工和利用。所以，信息不仅是信息系统处理的主要对象之一，而且也是信息系统的基本概念。 1.数据与信息 在应用计算机处理日常事务的时候，“信息”与“数据”这两个词汇已被广泛应用，而且常常混为一谈。严格地说，二者有本质差异。 （1）数据 数据（data）是人们用来反映客观世界而记录下来的可以鉴别的物理符号。其表示形式多种多样，如数字、字符、图形、声音等，这些物理符号都可以经过数字化后存入计算机。在计算机中，数据也是计算机处理的主要对象。 （2）信息 信息（information）是经过加工并对人类社会活动产生决策性影响的数据，是事物运动状态及其存在方式的表现形式。它是经过加工并对人类社会实践、生产及经营活动产生决策影响的数据，是对现实世界的反映。 只有通过进行去粗取精、去伪存真的加工处理，数据才能发生质的变化，成为信息，给人以新的知识和智慧，从而影响人类社会活动。 （3）数据与信息的关系 数据和信息都是客观事物的反映，都是人们对事物的了解和认识。 数据可以看成原材料，信息可以看成半成品或者成品。 数据是实体的，信息是观念的。 数据是信息的载体，信息是数据的内涵。 数据是信息的符号表示，信息是数据的语义解释。 例如：将“1”看成一竖，它就是符号，因而是数据；如果将其理解成数字“一”，它就是信息。 再如，一个人的身份证号码如果认为其是一串符号，那就是一个数据；如果从其中解读出：陕西省、西安市、碑林区、2008年8月8日、女性、等等，它就是信息。 2.信息的载体 信息本身不是实体，必须通过载体才能体现，但不随载体的物理形式而变化。在信息传播中携带信息的载体，是信息赖以附载的物质基础。 信息的载体具体分为以下两种类型：（1）有形载体，如木头、石碑、纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘、等等；（2）无形载体，如声波、光波、电磁波、等等。相同的信息可以用多种不同的载体承载。不存在没有载体的信息。 3.信息的属性 准确性。准确性描写信息反映客观事物的真实程度，真实的信息才能供决策之用。准确性是信息的第一属性。 层次性。信息常常被人为地分为执行级、策略级和战略级三个层次。执行级信息是关于业务操作的信息，策略级信息是关于业务运行管理的信息，战略级信息是关于长远规划和全局的信息。信息的层次性的另一层含义是说信息和数据具有相对性，即低层信息对高层信息来说是数据。 传输性。信息是可以传输的。 可压缩性。信息的可压缩性是指信息可以经过加工、整理、概括、归纳、综合，舍去信息中无用的或者是不重要的内容，同时又不至于丢失信息的本质，从而使信息更加精炼、浓缩。 可扩散性。可扩散是指信息可以由拥有较大信息量的主体向拥有较小信息量的主体传递信息从而增加其信息量。信源和信宿之间的信息量差异越大，信息的扩散力度越强。正如越离奇的消息传播得越快。 时效性。时效性是指信息的效用有一定的期限，过了期限效用就会减小甚至完全丧失。 共享性。信息可以共享，这是与普通物质的零和性截然不同的属性。比如，甲告诉乙一条信息，甲没有失去它而乙却得到了信息，这就是信息的共享性。有时被共享的信息的使用价值会受到一定的影响或者会造成某种间接损失。 价值性。信息是经加工并对决策和行为能产生影响的数据，是劳动创造的，是一种资源，所以是有价值的。 滞后性。信息是数据加工的结果，加工需要时间，因此信息必然滞后于数据。 （二）信息系统 1.信息系统的概念 信息技术（information technology，IT），是与收集、存储、加工、传输、维护、使用各类型信息相关的技术。 信息系统（information system，IS），是收集、存储、加工、传输、维护、使用各类型信息的有完整功能的集合体。 信息系统可以是手工的，也可以是以信息技术为基础的。由于信息技术的飞速发展和广泛应用，现在说到信息系统，一般是指以信息技术为基础的信息系统。 2.信息系统的组成 信息系统由硬件、软件、数据库、远程通信和网络、人员以及规程组成。 二、税收信息化 中国税收信息化建设从上个世纪80年代中期开始，到现在已经有20多年时间。从最初文字处理、会计统计报表辅助编制，到今天各类管理信息系统比较普遍地应用，信息技术在税务系统的应用不断深化、业务覆盖日益广泛。税收信息化发展为税收工作提供强有力的支撑。 （一）基本概念 电子政务，是政府的一种运作模式，是政府为行使其经济调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能，