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建筑工程质量检测管理规定
(讨论稿)
第一章 总 则
第一条 为了规范建筑工程质量检测行为,加强对建筑工程质量检测活动的监督管理,根据《建设工程质量管理条例》,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事建筑工程质量检测活动的,应当遵守本规定。
第三条 本规定所称建筑工程质量检测,包括建筑工程可靠性检测、建筑工程专项检测、建筑工程材料见证取样检测三个项目类别(所包括的检测项目见本规定附录)。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程质量检测的监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程质量检测的监督管理工作。
第二章 检测机构的核准
第五条 建筑工程质量检测机构(以下简称检测机构)从事建筑工程质量检测工作,须取得计量认证合格证书和建设行政主管部门的核准。
从事建筑工程专项和可靠性检测的检测机构还应取得实验室认可。
第六条 建设行政主管部门组织成立由具有计量认证评审资格专家组成的计量认证评审组,在国家认证认可监督管理委员会的指导下,统一负责检测机构的计量认证工作。
第七条 从事建筑工程专项和可靠性检测的检测机构,向国务院建设行政主管部门组织的计量认证评审组申请计量认证。
从事建筑工程材料见证取样检测的检测机构,向省级建设行政主管部门组织的计量认证评审组申请计量认证。
第八条 计量认证评审组审核合格后由计量行政主管部门颁发计量认证合格证书。
第九条 检测机构取得计量认证合格证书后,向建设行政主管部门申请核准。
第十条 建设行政主管部门对检测机构核准的主要内容包括:检测机构的法律地位、从业人员资格,仪器设备配备,各项工作制度和管理制度,试验室环境条件,申请检测项目能力等。
第十一条 检测机构设立分支机构时,应向其分支机构的所在地建设行政主管部门,单独申请核准。
第三章 检测机构的质量责任
第十二条 检测机构应建立完善的质量保证体系,保证检测报告客观、公正,并对检测报告的准确性负责。
第十三条 检测报告经检测人员签字后,由检测机构技术负责人签署后方可发出。
在见证取样的检测报告中还应注明见证人单位及姓名。
第十四条 检测机构和检测人员不得从事建筑材料、构配件和设备的生产、销售,不得以其名义推荐或者监制、监销建筑材料、构配件和设备。
检测机构不得从事工程设计和施工活动。
第十五条 检测机构发现有危及工程结构安全和重要使用功能安全的问题时,应及时报告工程所在地建设行政主管部门。
第十六条 检测项目需要分包时,应将分包事项以书面形式征得委托方同意,分包项目应符合下列要求:
(一)分包的检测项目限于仪器设备使用频次低、价格昂贵及特种项目。
(二)分包方应具备相应的资质能力完成分包任务。
(三)发包方应保留所有分包资料。
检测项目禁止转包。
第十七条 检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人的,应当向原核准部门办理变更手续。
第十八条 检测人员经考核合格后,方可从事检测工作。
第十九条 跨省区从事建筑工程检测工作的,应向工程所在地建设行政主管部门备案。
第四章 委托方的质量责任
第二十条 委托方应委托经建设行政主管部门核准的工程质量检测机构进行检测,并签定书面委托合同。
第二十一条 需委托方提供试样时,委托方应按照国家强制性标准的规定取样,并对送样的真实性负责。
第二十二条 委托方不得伪造、篡改检测报告,或明示、暗示检测机构出具虚假检测报告。
第二十三条 一项工程中的同一项见证取样检测,原则上应委托一家检测机构进行。
第五章 监督管理
第二十四条 建设行政主管部门负责公布取得核准的检测机构名称和检测项目范围,并对检测机构进行监督。
第二十五条 建设行政主管部门对检测机构实行定期核准复查和监督抽查制度。
第二十六条 建设行政主管部门对检测机构的定期核准复查按以下程序进行:
(一)检测机构在规定时间内向建设行政主管部门提交核准复查申请。
(二)建设行政主管部门在收到检测机构核准复查申请后,对其资质条件和工作业绩进行考核,做出核准复查结论。
第二十七条 建设行政主管部门在监督抽查时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查的检测机构提供有关的文件和资料;
(二)进入检测机构的检测工作场地进行检查;
(三)发现有不符合国家有关行政法规和技术规范要求的检测行为时,责令改正。
第二十八条 建设行政主管部门对涉及建筑工程结构安全和重要使用功能的相关检测内容,应当重点监督检查,必要时进行比对试验,验证其检测能力。
第二十九条 建设行政主管部门应当建立检测机构信用档案,对检查中发现的问题做出记录,并向社会公布。
第三十条 任何单位和个人都有权对不按照有关规定进行检测工作的行为,向建设行政主管部门检举。
第六章 罚 则
第三
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