美国英国和德国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷反倾销调查的最终.docVIP

PAGE PAGE 1 NUMPAGES1 附件： 中华人民共和国商务部 关于对原产于日本、美国、英国和德国的进口 初级形态二甲基环体硅氧烷反倾销调查的最终裁定 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，中华人民共和国商务部（以下简称调查机关）于2004年7月16日发布立案公告，决定对原产于日本、美国、英国和德国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷（以下简称被调查产品）进行反倾销调查。调查机关对倾销和倾销幅度、损害及损害程度，以及倾销和损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关于2005年9月29日发布初裁公告，认定被调查产品存在倾销，中国大陆产业遭受了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系。 初步裁定后，调查机关对倾销和倾销幅度、损害和损害程度进行了进一步的调查。现本案调查结束，根据本案调查结果，并根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条的规定，做出最终裁定如下： 一、调查程序 （一）立案 2004年5月19日，调查机关正式收到蓝星化工新材料股份有限公司、浙江新安化工集团股份有限公司和吉林化学工业股份有限公司代表国内初级形态二甲基环体硅氧烷产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于日本、美国、英国和德国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷进行反倾销调查。 调查机关审查了申请材料后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条及第十三条和第十七条有关中国产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。 根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部于2004年7月16日发布立案公告，决定对原产于日本、美国、英国和德国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷进行反倾销立案调查。商务部确定的本案倾销调查期为2003年4月1日至2004年3月31日，产业损害调查期为2000年1月1日至2004年3月31日。 （二）立案通知 在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，调查机关于2004年7月13日就收到国内初级形态二甲基环体硅氧烷产业反倾销调查申请书一事分别通知了日本、美国、英国和德国驻中国大使馆。 2004年7月16日，商务部发布立案公告，并向日本、美国、英国和德国驻中国大使馆正式提供了立案公告和申请书的公开部分，请其通知其所在国家的相关出口商和生产商。同日，调查机关将本案立案情况通知了本案申请人及申请书中列明的国外企业。 （三）初步调查 1、倾销及倾销幅度的初步调查 （1）登记应诉 根据公告要求，自公告发布之日起20天的登记应诉期内，美国道康宁公司、英国道康宁有限公司、日本信越株式会社、德国瓦克化学有限责任公司、通用电气公司、通用电气东芝有机硅有限公司、通用电气拜耳有机硅公司7家企业向商务部登记倾销应诉。 （2） 发放问卷和收取答卷 2004年8月9日，商务部向应诉的国外生产商发出了反倾销调查问卷，并要求其在37天内按规定提交准确、完整的答卷。在该期间内，6家应诉公司在问卷规定的期限内向商务部申请延期递交答卷并陈述了相关理由。经审查，调查机关同意申请企业的延期要求。至答卷递交截止之日，调查机关收到了美国道康宁公司、英国道康宁有限公司、德国瓦克化学有限责任公司、日本通用电气东芝有机硅有限公司4家生产商的答卷，通用电气东芝有机硅有限公司、道康宁公司、道康宁有限公司的关联商也分别提交了答卷的相应部分。 日本信越株式会社、通用电气公司、通用电气拜耳有机硅公司没有递交答卷。 针对原始答卷内容存在的问题，调查机关分别向美国道康宁公司、英国道康宁有限公司、德国瓦克化学有限责任公司、通用电气东芝有机硅有限公司发放了补充问卷。 （3）听取各利害关系方的意见 立案后，有利害关系方就申请书证据充分性提出评论。经审查，调查机关认为申请书所附证据充分，符合《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定。 调查机关于2004年10月派出有关调查人员赴浙江新安化工集团股份有限公司进行了实地考察，了解国内申请企业对本案有关情况的意见，以及国内企业的生产流程、原料投入等情况。 针对下游企业向调查机关反映的本案对下游产业的影响，调查机关于2004年10月19日召开了上下游产业意见陈述会，各利害关系方充分发表了意见并提交了各自的证据材料。 立案后，各利害关系方还多次向调查机关提交了书面评论，并就对方评论提出了书面意见。调查机关也接待了来访的部分利害关系方代表，听取了相关意见陈述。 调查机关对听取的各利害关系方对本案调查的陈述和意见，在初裁决定中依法给予了充分考虑。 2、产业损害及损害程度初步调查 （1）申请参加调查活动 在规定的时间内，申请参加产业损害调查活动登记并符合