厉庄镇防治美国白蛾应急预案.docVIP

厉庄镇防治美国白蛾应急预案 ? 为及时防控美国白蛾，保护森林资源和生态安全，最大限度地降低灾害损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》，《植物检疫条例》等有关法律法规，结合我镇实际，制定本预案。 一、防控原则 坚持预防为主、检疫和防治相结合的原则。将保障生态环境安全作为应急处置工作的出发点，提前介入，加强监测检疫，最大限度地减少美国白蛾灾害造成的损失。坚持统一领导、分级负责原则。各村及相关部门在镇政府的统一领导下，分级联动，规范程序，落实相关责任。坚持快速反应、紧急处置原则。各村、各有关单位要加强相互协作，确保政令畅通，灾情发生后，要立即启动应急预案，准确迅速传递信息、采取及时有效的紧急处置措施。坚持依法治理、科学防控原则。贯彻落实《森林病虫害防治条例》，坚持依法治理。充分听取专家和技术人员的意见建议，积极采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，指导防灾减灾。坚持属地管理，以各村为主防控的原则。 二、组织机构与职责 镇政府成立由财政、农技、工商、城管等单位参加的厉庄镇防治美国白蛾领导小组和应急防控指挥部，由镇政府分管领导任组长和应急防控指挥部，指挥美国白蛾生物灾害应急防控工作。领导小组办公室设在镇农技中心，负责处理美国白蛾灾害应急事务，收集信息，上传下达，组织落实指挥部决定的事项，全面、及时、有效地开展预防和除治工作。厉庄镇防治美国白蛾领导小组各成员单位，要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，防止美国白蛾在我镇大规模爆发成灾。 镇农技中心负责制订普查与防治技术方案，人员培训，技术指导和督促检查，报告、通报等工作;镇农技中心负责农作物美国白蛾的防控与指导督查工作；工商部门配合农技中心负责对集贸批发市场等场所进行检疫检查;镇财政所要加大资金投入，保证美国白蛾防控的资金需要。 三、监测预警 农技中心要建立统一的有害生物突发事件监测预警体系，重点对美国白蛾进行严密的调查和监测。厉庄镇防治美国白蛾领导小组办公室制定监测计划，及时分析和综合评价监测数据，准确掌握美国白蛾的生物学特性和传播途径。有关部门、村，结合各自实际，制定本辖区的监测方案。经常开展美国白蛾识别及防治技术培训，推广和普及新知识，新技术。厉庄镇防治美国白蛾领导小组办公室要及时了解周边地区美国白蛾的发生发展动态，结合实际调查，认寞研究分析，预测传播态势及发生风险概率。人工疫情监测调查方法:从4 月底到10月底，在美国白蛾每代幼虫危害显露期，对辖区内车站、旅游点、主要道路的行道树、货场、木材市场、果园、苗圃、村镇驻地周围等场所，进行3次全面调查。 四．灾情报告与发布 厉庄镇防治美国白蛾领导小组实行突发事件报告制度和突发事件信息通报制度。村防治美国白蛾领导小组或应急防控指挥部办公室，在调查监测或群众举报中，发现有美国白蛾疫情后，必须当日报告镇防治美国白蛾领导小组办公室。任何单位不得对美国白蛾突发事件隐瞒、缓报或谎报。镇政府接到疫情报告后，必须立即组织力量对报告的事项进行调查核实，在按规定向上级报告的同时，并采取人工、化学防治等控制措施，防止疫情扩散。镇防治美国白蛾领导小组办公室在接到疫情报告后，要及时通知疫情发生地周边区县林业部门，协助开展疫情封锁。美国白蛾突发事件的报告，可先采用电子邮件、传真、电话等方式快速工报，随后再以书面报告形式专题工报。报告内容应包括发生地点，发生面积、危害情况、已采取的措施和必要的照片、标本等基础材料。建立美国白蛾突发事件的信息发布制度。要严格按照植物检疫条例规定发布疫情信息，重大疫情的发布由国务院林业行政主管部门或其授权的单位发布，任何单位和个人不得自行在媒体上公开发布疫情信息。疫情信息核实后要实行逐级上报，任何单位不得越级上报。严防信息误报，造成不良后果。 根据疫情应急处理的需要，依法划定疫情发生区，设立临时检疫检查站，禁止调运任何可能传播美国白蛾的媒介材料。在实施应急处理时，镇防治美国白蛾领导小组办公室要尽快做出除治经费概算，报请县政府拨付。同时，要积极与有关部门协调，做好除治物资的筹备工作，确保救灾药剂、药械、燃料等物资的供应。 五、应急响应 1、林木危害程度划分 林木的被害程度分为轻、中、重三个等级，其标准是:有虫（网）株率0.2%—2%为轻度发生区（+），有虫（网）株率2%一5 % 为中度发生区（++），有虫（网）株率5%以上为重度发生区（+++）。根据灾情的严重性和紧急性，将灾害事件划分为三个等级。 Ⅲ级：美国白蛾发生面积1 万亩以下，中度以上被害程度连片面积300亩以下。 Ⅱ级：美国白蛾发生面积1 —3 万亩，中度以上被害程度连片面积300 —1000亩。 I 级：美国白蛾发生面积3 万亩以土，中度以土被害程度连片面积1000亩以上。 2、应急预案启动 Ⅲ级灾害:灾情发生后，镇防治美国白蛾领导小组立即派人员赶赴