溧阳市抗旱预案.doc

PAGE PAGE 6 溧 阳 市 抗 旱 预 案 溧阳市防汛防旱指挥部 二 ○ 一 三 年 四 月 溧阳市抗旱预案 （2013年修订） 1 总则 1.1 编制目的 溧阳市位于长江下游，太湖以西，人口稠密，经济发达。但受地理位置及自然条件影响，旱涝灾害频繁发生。为了有效防御干旱灾害，减轻干旱灾害损失，保障经济发展，社会稳定。根据有关法律、法规，结合本市抗旱工作的实际情况，特制定本预案。 1.2 工作原则 （1）本预案所称抗旱，是指组织社会力量，采取工程措施和非工程措施，合理开发、调配、节约和保护水资源，预防和减少因降水和水资源短缺，对城乡居民生活、生产和社会经济发展产生的不利影响的各种活动。 （2）抗旱实行预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益的原则。抗旱应当优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水。 （3）干旱灾害防御工作在坚持行政首长负责制原则的前提下，实行分级负责指挥、统一组织调度、分级分部门协同合作的防旱抗灾指挥责任制。 1.3 编制依据 （1）《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》等。 （2）《中华人民共和国减灾规划（1998～2010年）》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》以及相关法规等。 （3）《旱灾损失与抗旱效益计算办法（试行）》，《特大防汛防旱补助费使用管理暂行办法》、《报旱制度》、《报旱标准》等。 （4）我市有关水利建设、发展的目标及规划等。 1.4 预案分类及适用范围 本预案为溧阳市地方总体抗旱预案，适用溧阳市行政区域内新发生的干旱灾害。 2 基本情况 溧阳市位于江苏省南部，苏、浙、皖三省交界处。东临宜兴，西接高淳、溧水，南与安徽省广德、郎溪交界，北与金坛、句容毗连。溧阳市地处北纬31°09′11″～31°41′08″，东经119°08′04″～119°36′40″，南北长59.06公里，东西宽45.14公里。境内地形复杂，山、丘、平、圩兼有，从面积分布看：山丘占49％，平原占13％，圩区占 2.1 自然地理情况 溧阳主要属北亚热带季风型气候，干湿冷暖，四季分明，雨水丰沛，日照充足，无霜期长，温、光、水资源比较丰富，是我省雨量热量的高值区。由于受季风影响，雨量时空分布很不均匀，地理位置上呈南部大、北部小，山区大、平原小。据气象资料统计，全市年平均气温15.4℃；无霜期224天，日照2112小时；蒸发量1501.8毫米；降水量1168.8毫米，雨日118天。降雨量年际间变幅较大，年内分配也不均衡，汛期（５～９月）降雨量占全年降雨量的60.5%，集中降雨主要在每年的6月中下旬至7 2.2 经济社会发展情况 溧阳市下辖10个镇（区），175个行政村；全市总面积1535.87平方公里，耕地面积68462公顷，其中水田58225公顷；截止到2011年年底，全市总人口78.73万人，其中城镇人口39.01万人，市区面积35.0平方公里，2011年实现国内生产总值(GDP) 503.78亿元。 2.3 水资源开发利用概况 建国以来，在党和政府的领导下，全市兴修了大量的水利工程，初步建成了防洪、灌溉、降渍、抗旱水利工程体系。至2012年底，全市共建有10万方以上水库64座；其中大（二）型水库２座（沙河水库、大溪水库），中型水库２座（前宋水库、塘马水库），小（一）型水库12座，小（二）型水库48座，水库总集水面积448.16平方公里，占山区总面积的57%；总库容2.88亿立方米，其中调洪库容1.53亿立方米,兴利库容1.39亿立方米；设计灌溉面积1.75万公顷，实际灌溉面积0.96万公顷，其中自流灌溉面积0.75万公顷；其中有11座水库、塘坝作为供水水源为十个镇区服务，日供水量11.78万吨，用水人口76.96万人。 塘坝13388座，其中5万方以上塘坝173座，2-5万方塘坝328座，1-2万方塘坝569座，1万方以上塘坝12318座，总库容6801.5万方。小型泵站951座，其中单灌483座，单排188座，灌排结合280座，水泵1112台套，装机40106.9千瓦，设计流量472.47立方米每秒，有效排涝面积53.84万亩，有效灌溉面积55.56万亩。万亩联圩13只，圩堤长198.66千米，千亩以上万亩以下圩95只，圩堤长733.34千米，五百至一千亩圩45只，圩堤长112.18千米。 全市有效灌溉面积5.62万公顷，其中自流灌溉面积1.56万公顷，机电灌溉面积4.07万 水库供水数据表（2011年） 序号 名称 所在镇 供水规模 （万T/年） 受益人口 （万） 1 沙河 天目湖 1895 53.16 2 大溪 南渡 2024 3 塘马 别桥 301 5.5 4 前宋