GB/T 29425-2012自然灾害救助应急响应划分基本要求.pdf

ICS 03. 080 A 16 百目 中华人民共和 国 国彖标准 GB/T 29425—2012 自然灾害救助应急响应划分基本要求 Dividing principles of natural disaster emergency response and relief 2012-12-31 发布 2013-07-01 实 GB/T 29425—2012 ■ i r ■ ■ i 刖 吕 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。 本标准由中华人民共和国民政部救灾司提出。 本标准由全国减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC 307)归口。 本标准由民政部国家减灾中心负责起草。 本标准主要起草人：袁艺、吴建安、马玉玲、周洪建、王丹丹、潘东华。 T GB/T 29425—2012 自然灾害救助应急响应划分基本要求 1范围 本标准规定了自然灾害救助应急响应等级划分的要求、单元与要素、方法和等级要求。 本标准适用于对自然灾害救助应急响应条件和措施的划分。 2规范性应用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本 文件 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 国办函[2011]120号 国家自然灾害救助应急预案 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 自然灾害救助 natural disaster relief 为保障受灾人员基本生活实施的一系列措 。 3.2 响应划分 response dividing 根据自然灾害影响程度,对预先设定的减轻灾害损失的紧急反应行动作出区分。 4划分原则 4. 1因地制宜，科学规范 应依据本行政区域内往年自然灾害发生情况、自然灾害风险、人口数量等因素，按照当地自然灾害 救助应急响应保障群众基本生活的实际需求，科学合理划分响应条件和措 ，规范自然灾害救助应急响 应丁•作。 4.2协调一致，上下衔接 各级响应规定的启动条件、应对措 、岗位职责应有合理的递进关系，应与上一级行政单位应急响 应的启动条件、应对措施和岗位职责相衔接。 4.3指标合理.要素完整 各级响应设定的指标应合理，响应条件、响应措 、响应程序、终止条件等要素应系统完整。 5划分单元与要素 5. 1单元 国家自然灾害应急响应划分以省级行政区域为基本单元，省 （自治区、直辖市） （含）以下各级自然灾 1 GB/T 29425—2012 害应急响应划分，应以整个行政区域为基本单元。 5.2要素 5.2. 1死亡和失踪人口数量 一次自然灾害过程造成死亡和失踪人口的数量。 5.2.2紧急转移安置或需紧急生活救助人口数量 在一次自然灾害过程中 ，因受到自然灾害威胁、袭击，由危险区域转移到安全区域，需提供临时生活 保障的人口数量，或因受自然灾害侵袭、被困，需就地提供紧急生活保障的人口数量。 5.