远洋渔业管理规定-远洋渔业服务平台.doc

PAGE PAGE 1 《远洋渔业管理规定》 学 习 手 册 农业部渔业局 编 二OO三年六月  前 言 我国远洋渔业经过近20年的发展取得了显著成绩。但远洋渔业专业性强、风险性大，同时又是涉外行业，受自然条件、国际环境和意外风险的影响较大。《联合国海洋法公约》1994年生效后，特别是近几年来，国际环境和海洋渔业管理制度发生了重要变化，我国远洋渔业的情况和形势也发生了很大转变，现行远洋渔业管理规定已经不能适应远洋渔业发展和管理的需要。为此，农业部在1985年《农业部远洋渔业企业资格管理规定》和1997年《远洋渔业管理暂行规定》及其他远洋渔业管理文件的基础上，于2003年4月18日以中华人民共和国农业部第27号令发布了新的《远洋渔业管理规定》(以下简称《规定》)，自2003年6月1日起施行。 为配合各地学习、宣传《规定》，帮助渔业行政主管部门工作人员、远洋渔业企业经营管理人员和远洋渔业船员全面、准确地理解《规定》的精神和内容，我局组织有关人员编写了《规定》简要释义和学习问答，连同《规定》原文汇编成《〈远洋渔业管理规定〉学习手册》，供有关人员在学习和工作中参考。 参加编写工作的人员有：崔利锋、赵丽玲、崔国辉、肖新华、段君恒、闫栋。编写工作得到了中国水产(集团)总公司、上海远洋渔业有限公司和其它有关方面的大力支持，在此一并表示感谢。 由于时间仓促，一些问题和研究还不够全面和全面，不足之处请提宝贵意见。 农业部渔业局 2003年6月 目 录 前言 中华人民共和国农业部令第27号 《远洋渔业管理规定》 《远洋渔业管理规定》简要释义 《远洋渔业管理规定》学习问答 中华人民共和国农业部令 第27号 《远洋渔业管理规定》业经2003年4月14日农业部第8次常务会议审议通过，现予发布，自2003年6月1日起施行。 部长：杜青林 二OO三年四月十八日 远洋渔业管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强远洋渔业管理，维护国家和远洋渔业企业及从业人员的合法权益，保护和合理利用海洋渔业资源，促进远洋渔业的持续、健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 本规定所称远洋渔业，是指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动。 第三条 农业部主管全国远洋渔业工作，负责全国远洋渔业的规划、组织和管理，会同国务院其他有关部门对远洋渔业企业执行国家有关法规和政策的情况进行监督。 省级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内远洋渔业的规划、组织和监督管理。 第四条 农业部对远洋渔业实行项目审批管理和企业资格认定制度，并依法对远洋渔业船舶和船员进行监督管理。 第二章 远洋渔业项目申请和审批 第五条 同时具备下列条件的企业，可以从事远洋渔业，申请开展远洋渔业项目： (一) 在我国工商行政管理部门登记，具有独立法人资格； (二) 拥有适合从事远洋渔业的合法渔业船舶； (三) 具有承担项目运营和意外风险的经济实力，资信良好； (四) 有熟知远洋渔业政策、相关法律规定、国外情况并具有3年以上远洋渔业生产及管理经验的专职经营管理人员。 (五) 申请前的3年内没有被农业部取消远洋渔业企业资格的记录；企业主要负责人和项目负责人申请前的3年内没有在被农业部取消远洋渔业企业资格的企业担任主要负责人和项目负责人的记录。 第六条 符合本规定第五条条件的企业申请开展远洋渔业项目的，应当通过所在地省级人民政府渔业行政主管部门提出，经省级人民政府渔业行政主管部门审核同意后报农业部审批。中央直属企业直接报农业部审批。 第七条 申请远洋渔业项目时，应当报送以下材料： (一)项目申请报告。申请报告应当包括企业基本情况和条件、项目组织和经营管理计划、已开展远洋渔业项目(如有)的情况等内容，同时填写《申请远洋渔业项目基本情况表》(见附表一)。 (二) 企业营业执照复印件和银行资信证明。 (三) 项目可行性研究报告。 (四) 到他国专属经济区作业的，提供与外方的合作协议或他国政府主管部门同意入渔的证明、我驻项目所在国使(领)馆的意见；到公海作业的，填报《公海渔业捕捞许可证申请书》(见附表二)。 (五) 拟派渔船所有权证书、登记(国籍)证书、远洋渔船检验证书(或勘验报告)原件和复印件(复印件由省级人民政府渔业行政主管部门审核无误并盖章确认后报农业部)。属制造、更新改造、购置或进口的专业远洋渔船，需同时提供农业部《渔业船网工具指标批准书》复印件；属非专业远洋渔船(具有国内有效渔业捕捞许可证转产从事远洋渔业的渔船)，需同时提供国内《海洋渔业捕捞许可证》复印件；属进口渔船，需同时提供国家机电进出口办公室批准文件；属代理或租赁国内其他企业或个人的