煤矿安全风险分级管控工作制度(2018通过验收).docVIP

安全风险分级管控工作制度 ********煤矿 二〇一八年一月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 安全风险分级管控工作制度 1 第一章 总则 1 第二章 组织机构 2 一、成立安全风险分级管控组织机构 2 二、安全风险分级管控管理部门 2 三、设立专项管控小组 4 1.技术组 4 2.机电运输组 5 3.生产组 5 4.安全组 6 第三章 安全风险辨识范围 6 第四章 安全风险辨识方法 7 第五章 安全风险辨识、评估及管控工作流程 8 1.辨识工作步骤 8 2.辨识、评估及管控流程图 9 3.培训明细表 10 4.安全风险评估 10 第六章 安全风险分级管控 11 第七章 安全风险公告警示及培训 13 第八章 安全风险管理考核办法 14 PAGE PAGE 2 安全风险分级管控工作制度 为全面辨识、评估、管控矿井生产经营过程中，各系统、各环节可能存在的安全风险。将风险控制在隐患形成之前，运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而制定风险管控措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。根据要求并结合我矿实际，特制定本工作制度。 第一章 总则 1.矿长为煤矿安全风险分级管控的第一责任人。 2.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。 3.安全九字方针：不松懈、不麻痹、不自满。 4.安全风险分级管控管理目标：不发生死亡事故，重伤事故不超过1起，轻伤事故不超过2起；不发生一次直接经济损失50万元以上的非伤亡事故；不出现新增职业病病例；建立健全各项安全管理制度，落实安全责任；煤矿安全生产标准化达标。 5.总工程师、各分管副矿长为分管负责人，负责分管范围内的安全风险辨识、评估、管控工作。 6.安全管理中心是煤矿安全风险分级管控工作的管理部门； 7.各职能科室是本专业安全风险分级管控工作实施的责任主体。 第二章 组织机构 一、成立安全风险分级管控组织机构 组 长：*** 副组长：*** 成 员：*** 二、安全风险分级管控管理部门 组织机构下设办公室，办公室设在安全环保管理中心，作为安全风险分级管控工作的管理部门。***任办公室主任，负责指导、督促安全风险分级管控工作。 1.机构职责 1.1负责贯彻落实国家安全生产法律法规及上级管理部门的要求和规定。 1.2建立安全风险分级管控工作责任体系和工作制度，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。 1.3负责风险体系有效运行的人、财、物等各种资源配置。 1.4指导、督促各科室、区队开展安全风险分级管控工作。 1.5承办上级部门和矿安全风险分级管控工作领导组交办的其他工作。 2.组长职责 2.1组长（矿长）是安全风险分级管控第一责任人。 2.2组织建立全矿安全风险分级管控工作责任体系，以辨识、管控煤矿生产设施、技术装备、作业环境、岗位工序等方面存在的安全风险。 2.3每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压（无）及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施。辨识评估结果用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。 2.4负责组织制定重大安全风险管控措施并落实实施，有具体工作方案，人员、资金有保障。在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限，并监督落实。 2.5每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。 2.6本矿发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，矿长组织分管负责人和业务科室进行开展1次针对性的专项辨识，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。 2.7负责组织建立煤矿安全生产责任制度等，负责监督管理责任落实、劳动纪律、现场管理等。 2.8根据实际情况，及时补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施。 三、设立专项管控小组 在煤矿安全风险领导机构基础上，设立4个专项管控小组，明确煤矿安全风险分级管控分管负责人，分别负责分管范围内的安全风险辨识、评估、管控工作。 1.技术组 组长为总工程师，成员为