平谷区十一五重点专项规划.DOCVIP

PAGE 6 PAGE 7 平谷区“十一五”时期水资源保护发展规划 前 言 平谷区处于北京市三大生态圈的外围，是城市生态环境的保护圈。水资源和生态环境是北京市郊区发展的关键性的约束因子之一。北京市对平谷区的五大功能定位中，“生态涵养”、“优质农业”、“休闲旅游”这三大功能的发挥必须以优良的生态资源为最直接的基础。从全局考虑，水资源是北京市、也是平谷区发展的重要的战略性资源，保障北京市应急水源地——平谷水资源的安全，是今后水资源保护的重点。 平谷区属独立水系，得天独厚的自然地理环境，使之具有相对良好的水源条件。“十五”期间先后制定了一系列加强水源保护的规定和办法，依法加强和深化对水资源的统一管理，取得了巨大的成绩，但仍然存在着许多问题或不足。当前，平谷区水资源的“量”和“质”的状况都不容乐观。根据平谷区水资源的现状及主要问题，通过全面分析与评价，制定“十一五”期间水资源保护发展规划，是平谷区长远发展的战略需要，也是当务之急！ 第一章 指导思想——战略理念 可持续发展理念：牢固树立可持续发展观念，用人口、环境、资源与经济、社会协调发展的观念来指导经济社会的发展。以可持续发展战略为指导，应用生态经济学等理论和方法，紧密结合平谷区的实际，遵循生态规律与经济规律，集中力量解决水资源保护面临的突出矛盾与问题，以改善生态、发展生产、提高人民生活质量，实现可持续发展和建设节约型社会的目标。 循