我国粮食流通领域现状及存在的问题6.doc

PAGE PAGE 1 我国粮食流通领域现状及存在的问题 冯盟 食工095班 摘要：中国的粮食物流自建国以经历了计划经济时期、经济市场化转型时期和市场经济时期。近年，中国的市场经济体制已经建成，粮食流通体制市场化进一步推进，粮食企业的市场职能得到进一步发挥，国家的直接调控职能也转向通过政策法规、行政执法、国家储备等方式进行调控，国家已退出直接参与粮食物流。为加快流通、降低成本 ，政府和粮食企业都开始积极探索研究新的适应市场需求的现代粮食物流模式。这些年中国新建了500多亿公斤的新型仓房，配备了先进设备，提高了技术水平，完善了管理手段。通过多渠道融资加大投资力度。同时，加快对陈旧仓房的改造。规范和研制了新的粮食物流托盘，物流作业规范化标准化和自动化程度有了一定的提高。 关键词：中国粮食 流通领域 粮食储藏与物流 前言：改革开放三十年来，我国经济快速发展城市化进程加快，城市规模不断扩大，粮食的需求量、需求结构随之发生改变，粮食产业经营需要适应变化。这样的变化迫切需要能集粮油批发竞价交易、仓储联运 、加工生产、配送中心、科技创新、信息交流等多功能于一体的现代化粮食物流体系。然而，我国对粮食物流体系的研究起步晚，建设粮食物流体系是深化粮食流通体制改革的当务之急。 物流体系是一家或多家物流相关企业在空间上相对集中布局形成具有一定规格和综合服务功能的物流集结点粮食物流体系，是一种主要经营粮食的专业型物流体系是以粮食物流企业各主体形成的物流集结点。粮食运输，粮食精加工，粮食销售，农副产品加工，粮食商品和粮食物流体系有其独特性。 这就使粮食物流体系有别于其它物流具有不同的内涵和特性：一是由粮食物流企业为主体中各企业之间经济联系紧密，产业关联性强，配套互补和完善。二是粮食物流体系还聚集了与粮食物流相关的管理机构和金融、科研、中介等服务机构能达到规范管理获得优质快捷的服务。三是粮食物流体系中的企业存在着原材料供应、成品生产和销售、副产品生产消化等垂直关联关系可以通过企业纵向一体化实现规模同步扩张。其特性有机构稠密性。大量相关企业和机构在一个地域集聚。形成了相关产业和经济活动高度密集网络，有地方根植性。在粮食物流体系内的企业和机构具有相同或相近的地域社会文化和制度环境，易于产生聚合效应。形成稳固的聚合体系；有互助性体系内各企业和机构同属于粮食物流产业链，彼此之间有紧密的经济利益关系，可促使相互间的扶持资助，形成共赢格局有相互借鉴性，体系内企业有着密切经济联系，由于地缘接近，各类人员（业主、主管、技术、工人、服务后勤、社会管理人员等）之间相互交往多，交流障碍少，接触时间多。 背景 一、近年来我国粮食市场形式 中央采取了一系列惠农政策，我国粮食产生了重要的转机，基本实现了粮食供求总量的平衡，甚至出现了供大于求的局面。近些年国家出台了一系列政策，农产品价格和粮食价格得到了保护价的支撑，气侯也比较好，所以粮食丰收，概括起来，我们通常说政策好，人努力，天帮忙，所以在粮食大幅度上涨的次年我国粮食取得了好收成。 二、进入新世纪以来，我国粮食取得了长足的进步 首先是粮食流通体制改革迈出了重要的步伐，2004年我国提出放开粮食价格。大家知道建国以来我们经常生活在吃不饱的阴影之下，我们努力解决的就是让每个人有足够的粮食维持生存。在这个基础之上，我国推进了国有粮食改革，这就是很多同志熟悉的三老问题，老粮、老帐、老人，老人指的是这些妇女和员工，应当说在解决三老问题上，取得了不少成绩。在老帐方面主要有一般亏损挂帐怎么解决，一部分就是亏损，一部分是经营亏损。在流通中，我们粮食基础，粮食仓储的基础设施得到的很大的改善，在很长一段时间国有粮食的收购企业，仓储设置非常陈旧。 三、建立建全了粮食流通法规 过去长期粮食是短缺，我们有一些法规都是限制粮食流通的，不需倒卖，长途贩运，粮食不许出省，出县，都是限制流通的，现在的情况发生的很大的变化，粮食综合生产能力得到了很大提高。实际上只要是我们加大对粮食的每年力度，每年生产一万亿斤粮食是可以做到的，能够做到供求平衡，丰收年是略有节余。特别是2004年全部放开市场和价格之后，过去的粮食流通法规已经不合适宜，所以审时度势出台了粮食法规。 四、建立了储备粮的管理 我国是上世纪90年代为了解决农民卖粮难建立了中央春被粮的管理制度，以前有储备粮，但不健全。后来中央决定分两级建储备，中央和地方储备，在2004年之前中央的储备也是委托地方管理，由地方任命管理人员，由他们检查，但是由于政企不分，放在地方粮往往被挪用，没有这么多粮食还要申请管理费用，所以2005年我具体指导这项工作，在各省建立了分公司，由地方管理直属部，三级架构，两级法人，分公司的干部由我们公司任命，乌纱帽掌握在总公司的手里。 五、重视先进的信息技术，改造