成都市金堂县 云合镇土地利用总体规划.docVIP

金堂县云合镇土地利用总体规划（2006-2020年） PAGE PAGE 36 成都市金堂县 云合镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 金堂县云合镇人民政府 二〇一二年八月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 前言 1 第一节 规划区概况 1 一、自然概况 1 二、社会经济概况 1 三、发展定位 2 第二节 规划编制目的与任务 2 一、目的 2 二、任务 3 第三节 规划依据 3 一、法律法规 3 二、国家政策 3 三、行政规章和规范性文件 4 四、相关规划 4 第四节 规划期限 5 第二章 土地资源利用现状分析 5 第一节 2005年土地利用现状 5 第二节 2006—2010年土地利用变化情况 6 第三节 2010年土地利用现状 6 第四节 土地利用特点 7 第五节 土地利用中存在的主要问题 8 第六节 规划编制面临的诸多制约因素 9 第三章 规划目标 9 第一节 规划指导思想 9 第二节 土地利用的基本原则 10 第三节 规划目标 12 一、耕地保有量和基本农田保护目标 12 二、建设用地总量控制目标 12 三、土地开发整理规划目标 12 第四章 土地利用结构与布局调整 12 第一节 土地利用结构调整 13 一、农用地结构调整 13 二、建设用地结构调整 14 第二节 土地利用布局 15 一、优化生态屏障用地布局 15 二、优化农用地布局 16 三、优化建设用地布局 17 四、合理布局产业用地 18 第五章 主要用地安排 19 第一节 耕地和基本农田保护 19 一、耕地和基本农田保护目标 19 二、控制耕地减少和加大补充耕地力度的措施 20 三、基本农田数量保护、质量建设和管护的措施 22 第二节 城镇和农村居民点用地控制 23 第三节 基础设施建设用地保障 25 第四节 土地生态建设和环境保护 26 一、构建良好的农业生态环境基础 26 二、加强城镇生态环境建设 27 三、加强农村地区生态环境建设 27 第五节 土地整治安排 28 一、土地整治安排 28 二、项目管理及实施措施 29 第六章 土地用途分区 32 第一节 土地用途区类型及管制细则 32 一、基本农田保护区 32 二、一般农地区 33 三、城镇建设用地区 33 四、村镇建设用地区 34 五、独立工矿用地区 34 六、林业用地区 35 七、其他用地区 36 第二节 建设用地管制分区及管制措施 36 一、允许建设区 36 二、有条件建设区 37 三、限制建设区 37 四、禁止建设区 38 第七章 村土地利用控制 38 第一节 耕地与基本农田控制 38 第二节 建设用地控制 39 第三节 土地整治安排 40 第八章 近期用地安排 40 第一节 近期规划目标 41 一、近期耕地和基本农田保护目标 41 二、近期建设用地控制目标 41 三、土地节约集约利用目标 42 第二节 近期基础设施重点项目安排 42 第九章 规划实施的保障措施 43 第一节 行政措施 43 第二节 经济措施 45 第三节 技术措施 45 第四节 建立公众参与制度 46 第一章 前言 第一节 规划区概况 一、自然概况 云合镇位于金堂县南部，东邻土桥镇，北接竹篙镇、又新镇，又与简阳市相接。云合镇距县城68公里，离成南高速公路黄桷桠入口处27公里，距金堂快速通道7公里。云合镇属浅丘林地带，土壤成土母质，均为白垩系城墙岩群黄红浆泥，境内有丰富的页岩和釉土资源。年平均气温17℃，降水量740毫米，无霜期长达290天。 二、社会经济概况 全镇幅员面积44.27平方公里，辖10个行政村，1个社区，全镇人口32846人，其中非农业人口4916人，农业人口27930人，男17251人，女15595人。 随着近几年城镇建设的发展，旧城改造步伐的加快，推动了云合镇商业贸易发展较繁荣，各种商业配套设施较齐全，沿街铺面林立，且城镇初具规模，交通运输业、餐饮业、商贸服务业等发展良好。云合镇行政机构门类齐全，有片区政府、派出所、工商所、税务所等机构，公共设施相对齐全，城区内有片区中学和中心小学各一所，此外，片区驻地还建有设施齐全的卫生院，10个村级医疗站遍布全镇，各村村委也建有较为完善的商业网点，可以满足村民的基本