平谷区国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿).doc 26页

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  • 2019-06-27 发布

平谷区国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿).doc

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    PAGE 10 - 平谷区国有及国有控股企业负责人 经营业绩考核办法 (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为切实履行国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资本保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规,结合本区实际情况,制定本办法。 第二条 本办法所称国有及国有控股企业是指平谷区人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“区国资委”)下属的一级监管企业。 二级企业负责人的考核,由所属一级企业制定办法并组织实施,考核及奖惩结果报区国资委备案。 第三条 本办法考核的企业负责人,是指由区国资委履行出资人职责的国有及国有控股企业法定代表人(含专职书记和组织配置的总经理)。 国有及国有控股企业的副职人员不适用此办法。 国有及国有控股企业领导班子的二线人员不适用此办法(包括正职和副职的二线人员)。 第四条 区国资委负责组织实施对国有及国有控股企业负责人的业绩考核。 第五条 经营业绩考核实行年度考核。任期考核另行制定办法。考核结果与奖惩相挂钩,并遵循以下原则: (一)依法考核原则。按照国有资本保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人经营业绩。 (二)分类考核原则。按照企业所处的不同行业和类型以及主营业务的不同特点,实事求是、公开公正,实行科学的分类考核。 (三)考核与激励约束机制相结合原则。按照权责利相统一的要求,建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度。 第二章 企业分类 第六条 根据企业的经营性质、社会责任和主营业务情况,将企业划分为三类,即投融资建设类、民生服务类、市场竞争类。 第七条 投融资建设类企业是指执行政府投融资政策,承担政府投融资项目,搭建投融资平台,同时兼具一定资本经营性或服务经营性特点的企业。包括北京谷财国有资产经营公司、北京绿都基础设施有限责任公司、北京倚基土地开发有限责任公司。 第八条 民生服务类企业是指经营的产品和提供的服务兼具公益性、垄断性和经营性的企业。包括北京绿都供水有限责任公司、北京绿都供暖有限责任公司。 第九条 市场竞争类企业是指非垄断行业中的生产经营型企业。包括北京市平谷区地方铁路局、北京宏佳源工贸公司、北京星宇昊经济技术发展中心、北京绿都畅达科技发展有限责任公司、北京市平谷区供销合作社、北京金谷科工贸集团、北京平谷区液化石油气公司、北京绿都沃奇农业科技有限公司、北京谷龙国际航空投资有限公司。 第三章 指标确定 第十条 经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和综合评价。 第十一条 投融资建设类企业考核指标包括: 基本指标:包括国有资本保值增值率、收入增长率、净利润增长率、职工收入增长率、融资任务完成率、融资成本降低率、各类投资增长率、应收款项回收率。 分类指标:包括重点项目指标、安全生产指标、党务及维稳指标、重大事项上报指标。 综合评价:指区国资委根据企业全年工作表现给予的综合评分。 第十二条 民生服务类企业考核指标包括: 基本指标:包括国有资本保值增值率、收入增长率、净利润增长率、职工收入增长率、净资产收益率、应收款项回收率。 分类指标:包括客户数量指标、客户满意度指标、重点项目指标、安全生产指标、党务及维稳指标、重大事项上报指标。 综合评价:指区国资委根据企业全年工作表现给予的综合评分。 第十三条 市场竞争类企业考核指标包括: 基本指标:包括国有资本保值增值率、收入增长率、净利润增长率、职工收入增长率、净资产收益率、应收款项回收率。 分类指标:包括重点工作指标、重点项目指标、安全生产指标、党务及维稳指标、重大事项上报指标。 综合评价:指区国资委根据企业全年工作表现给予的综合评分。 第四章 指标的核算及说明 第十四条 基本指标核算方法及说明: 1.国有资本保值增值率:是指企业考核期末扣除客观因素后的国家所有者权益同考核期初国家所有者权益的比率,计算公式为: 保值增值率=考核期末扣除客观因素后的国家所有者权益/考核期初国家所有者权益*100%; 客观因素由区国资委根据国家有关规定具体审核确定。 国有资本保值增值结果以区国资委确认的结果为准。 2.收入增长率:是指企业本年度收入增长额与上年度收入总额的比率,计算公式为: 收入增长率=本年度收入增长额/上年度收入总额*100% 收入总额包括企业考核期内实现的销售(营业)收入、其他业务收入、投资收益和补贴收入的总和。 3.净利润增长率:是指企业本年度净利润增长额与上年度净利润的比率,计算公式为: 净利润增长率=本年度净利润增长额/上年度净利润*100% 4.职工收入增长率:是指企业本年度职工收入增长额与上年度职工收入总额的比率,计算公式为: 职

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