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汕头市司法局防台风应急方案
为贯彻落实汕头市应对突发公共事件要求,进一步规范和完善防御台风工作,促进防御台风工作有序、高效、科学地开展,全面提升防御台风灾害能力和安全管理水平,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,根据《汕头市突发公共事件总体应急预案》等规定,特制定本方案。
一、指导思想
防台风工作应以人为本,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,在市委、市政府的统一领导下,在市局党组的具体指挥下,坚持属地管理、分级、分部门负责的原则,落实各部门、各单位具体负责人为第一责任人的安全生产责任制,统一领导,统筹协调,以确保人员生命安全作为防台风工作的首要任务,防患于未然。
二、目标任务
防台风工作应早动员、早部署、早落实,全力以赴,高效运作,赢得时间,赢得成效,及时有效地开展预防和应急处置,确保人员零伤亡。
1、各部门、各单位必须高度重视,加强研究部署台风防御工作,靠前指挥,并逐一督促检查各项防御工作落实情况,确保防御到位。严阵以待,千方百计避免人员伤亡,把责任落实到人,一级抓一级,不留死角。
2、及时掌握风前消息,把握台风的最新事态变化,做好准备工作。
3、各部门、各单位成立本部门防台风应急小分队,加强组织领导、落实具体责任,单位具体负责人为第一责任人。
三、指挥机构
市局成立防台风工作领导小组,在市防风救灾工作领导小组的统一领导下,组织、协调本系统的防台风应急和救灾工作。 局长任组长,其他局领导为副组长,分管应急救灾工作的副局长为常务副组长,市强戒所,局机关各科(处)室,律师、公证、司法鉴定协会负责人为组员。防台风工作领导小组办公室设在市局办公室,分管应急救灾工作的副局长兼任主任,办公室主任为副主任。具体组织实施本《方案》,统一指挥、协调本系统防风救灾工作;完成市防风救灾指挥部下达的指令并督促落实;部署和协调本系统对灾区的紧急援助;根据灾情采取紧急应急措施;向市防风救灾指挥部报告灾情和救灾工作进展。
领导小组下设检查督导组、物资信息组、防台风应急小分队,各组职责分工如下:
1、检查督导组:由分管应急救灾工作的副局长任组长,机关各科(处)室负责人为组员,其他局领导按照分工,按线条指导各系统进行防御工作。办公室负责局机关办公楼的安全检查;戒毒科负责督促市戒毒所做好相关准备并加以检查;公证、律师管理科负责公证和律师协会的督导检查,司法鉴定工作科负责司法鉴定协会的督导检查。各部门、各单位及时掌握风情、雨情,并做好有关协调工作,风前组织人员对各单位内部的防风救灾实施情况进行检查、监督并及时汇报准备情况,指导灾后恢复重建。
2、物资信息组:办公室主任任组长,办公室工作人员为组员。负责局机关工作人员的生活必需品、方便食品、药品、医疗器械和灾后开展工作救灾急需品等物资的购买和储备;按规定时限向市防风救灾指挥部报告灾情和救灾工作进展,遇有重大险情及时报告。
3、市局防台风应急小分队:办公室分管安全生产的副主任为队长,小分队人员由各科室派遣,台风期间,原则上在局机关值班室集中待命,统一行动,按照指挥部要求完成各项抢险救灾工作。
四、防御措施
1、台风登陆前准备工作
⑴加强检查督导工作。办公室负责局机关办公楼的安全检查,强戒科会同市强戒所对戒毒院区的检查,业务科室加强对相应的协会督促检查,查漏补缺,确保防御措施落实到位。
①加强对门窗插销的锁紧以及密封的复查工作。根据台风等级评估房屋抗风能力、密封效果,做好密封,必要时使用胶带把窗框不严处进行密封,必要时聘请装修人员进行加固,物资保障组及时采购这段时间所需的生活物资。
②台风到来前组织协调各科室人员对内部办公环境进行安全检查,对重要用电设施如电脑、空调及时督促断电。
⑵加强动员部署,明确措施,责任到人。成立应急分队,加强领导带班,各单位的具体负责人为第一责任人,落实好领导责任制。
⑶做到台风到来前的消息及时,把握台风的最新事态变化,做好准备工作并及时通告台风实时消息。
⑷台风到来前必须做好通信保障工作,所有值班备勤人员要听从统一调配,集体行动,严禁个人随意走动,加强值班备勤工作。
2、台风登陆后具体工作
⑴根据台风等级对所需转移物资做出评估,必要时及时安排转移。
⑵台风登陆期间如果不慎有人在搬运物资或转移时受伤应沉着冷静,随同人员处理相关物资,受伤人员立即转移到安全地方处理包扎伤口,必要时拨打急救电话120。
⑶台风过后,清点人数,恢复办公环境,合理安排恢复工作。对台风期间受损情况进行统计汇总,台风过后跟进处理、及时上报。
五、几点要求
1、高度重视。各单位领导应克服麻痹大意的思想,坚持“安全第一”的方针,防患于未然。
2、领导亲抓。所有防御台风的筹备工作,准备工作和防御过程,各单位的具体负责人为第一责任人,切实负起责任,真抓实干。
3、做实做
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