宜良县公共场所卫生监督量化分级管理评定办法.doc

PAGE PAGE 1 宜良县公共场所卫生监督量化分级管理评定办法 为进一步加强公共场所卫生管理工作，转变公共场所卫生监督管理模式，建立完善公共场所卫生监督量化分级管理工作机制，推动公共场所卫生规范化管理，提高公共场所卫生监督工作效率，增强公共场所经营单位守法和自律意识，改善公共场所卫生状况，切实提升公共场所卫生整体水平，为消费者提供良好的卫生环境，减少群体性健康损害事件的发生，保护公众身体健康。根据《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》的有关规定，结合宜良县公共场所实际，特制定《宜良县公共场所卫生监督量化分级管理评定办法》。 一、目的和意义　　合理配置卫生监督人力资源，创新依法监管模式，提高执法工作效率和监管水平；强化企业内部自律，加强对高风险、公共场所卫生信誉度低的公共场所经营单位的监督，提高公共场所卫生的整体水平，打造公共场所良好的卫生环境，以适应我县建设文明、生态、和谐、社会可持续发展的需要。　　二、开展公共场所量化分级管理的原则　　公共场所卫生监督量化分级管理是根据公共场所经营单位卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价的情况将其分级，并确定相应的监督检查频次。推行量化分级管理应遵循如下原则： (一)全程监督的原则。将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定风险级别、公共场所经营单位信誉度级别及被监督的频次，两者相互制约，密不可分。不能只重视卫生许可审查，忽略经常性卫生监督，反之亦然。两者缺一，都不能确定公共场所经营单位信誉度级别。　 (二)量化评价、分级管理的原则。无论是公共场所经营单位卫生许可审查，还是经常性卫生监督，均应采用危害性评估原则，考虑影响公共卫生安全的可能性及对人体健康危害程度，对每一监督项目量化评价，据此对公共场所经营单位进行风险分级和卫生信誉度分级，确定监督所采取的类别和频次。　　(三)动态监督的原则。公共场所卫生信誉度分级不是固定不变的。公共场所经营单位在经营过程中除严重违反《公共场所卫生管理条例》需吊销卫生许可证件，凡违反关键监督项目的，应采取降低等级的办法；对于轻微的违规，如果经营单位能够在限定时间内整改并达到卫生要求，可保持其等级；在日常经营中保持良好记录或卫生条件经改进显著提高的单位也可向卫生监督部门申请提高其等级。　　(四)公开透明的原则。消费者享有对公共场所经营单位卫生状况的知情权和选择权。卫生部门应以各种方法提供相关资料，方便消费者在知情的前提下做出消费选择。公开透明制度有利于消费者进行社会监督，从而推动和加强公共场所卫生管理工作。　　三、评定范围 宜良县范围内已取得公共场所卫生许可证的美容美发店(经营面积小于10平方米的暂不参加等级评审)、旅业、洗浴(桑拿)场所和游泳场所（馆）。新领取卫生许可证未满一个月的上述公共场所经营单位暂不参加等级评审。 四、评定标准 （一）住宿业 项 目 评查内容 分 数 评 查 标 准 得 分 卫 生 管 理 1、卫生许可证 ※ 无有效卫生许可证；不予评定等级。 2、亮证经营 2 卫生许可证悬挂在大厅、入口等醒目处；不合格扣2分。 3、信誉度等级公示 2 公共场所卫生信誉度等级标识悬挂在大厅、入口等醒目处；不合格扣2分。 4、卫生管理制度 4 卫生管理制度齐全；不合格扣2分。 卫生管理制度置于相应岗位的墙上；不合格扣2分。 5、自查记录 4 有自查记录；不合格扣4分。每月至少自查一次；缺一次扣2分，扣完为止。 6、卫生管理及人员 6 有健全的卫生管理体系；不合格扣3分。 配备专职或兼职的卫生管理人员；不合格扣3分。 7、体检培训 6 直接为顾客服务从业人员具备有效休检、培训证明；缺一人扣2分，扣完为止。 8、个人卫生 4 从业人员个人卫生良好（不留长指甲、不涂指甲油及不佩带饰物）；不合格扣2分。 从业人员操作时穿戴洁净工作服；不合格扣2分。 9、检测报告 6 持有效公共场所卫生检测评价报告；不合格扣6分。 10、客用化妆品 6 无过期产品；不合格扣6分。 产品标签标注齐全；缺一种标注扣2分，扣完为止。 主要产品有效卫生许可批件；每种扣2分，扣完为止。 功 能 间 卫 生 要 求 11、消毒间 （杯、餐具） ※ 未设立专用密闭消毒间；不予评定等级。 消毒间不能正常使用；不予评定等级。 消毒间面积与接待能力不适应不予评定等级。 12、消毒间环境 2 消毒间环境不整洁扣1分。有饮水机、制冰机、开水锅炉等杂物；扣1分。 13、消毒设施（化学、物理消毒可二选一） ※ 未配备消毒所需的水池（桶）；不予评定等级。 未配备物理消毒设备；不予评定等级。 14、消毒药品 4 无消毒药物；扣4分。无有效卫生许可批件；扣1分。 15、消毒药物配比容器 2 无消毒药物配比容器；扣2分。 16、非一次性拖鞋消毒 4 无非一次性拖