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“七五”国家科技攻关环保项目管理办法
一、“七五”国家科技攻关环保项目的组织管理
采取三级管理制,即:项目、课题、专题 1.项目。由“七五”国家科技攻关环保项目主持部门领导小组负责。领导小组由国家环保局(主持部门)和中科院、教委会(均为参加主持部门)共同组成。国家环保局为组长单位,对项目的组织管理牵头总负责。领导小组下设“七五”国家环保科技攻关办公室,负责具体的管理工作。 2.课题。课题技术组负责课题的技术领导,以保证攻关成果的完整性并加强各专题之间的技术交流与指导。课题的日常管理工作由课题管理组负责(挂靠在课题技术组长单位)。 对区域性、综合性或多部门参加的课题,一般应成立课题技术组,并由承担单位邀请地方、部门有关领导及技术组组长共同组成课题协调组,以加强地区或部门对课题的保证、监督作用,取得地方、部门对攻关工作的支持,以利于攻关成果的推广应用。 3.专题。由签订攻关合同的专题承担单位负责。对多部门参加的较大专题或区域性专题也可成立相应的专题技术组及专题协调组,以争取多方领导支持,协助专题承担单位加强技术领导或组织协调工作。
二、各级管理机构的职责范围
(一)“七五”国家科技攻关环保项目主持部门领导小组(简称主持部门领导小组) 1.受国家委托在组织协调部门领导下对所主持的重点科技攻关项目全面进行组织管理,协商讨论和确定重大问题,做好项目、课题的实施论证及总体安排,保证计划考核目标的实现。 2.组织和主持课题攻关任务的分解和可行性论证,确定攻关专题及相应经费。 3.确定课题技术组组长名单,进行专题承担单位的资格审查,主持招标试点工作。 4.督促检查合同执行情况并进行年度计划的调整,不断总结经验,及时发现并解决问题。 5.主持审查课题(专题)的技术总结及经费预决算报告,主持攻关成果的部级鉴定及成果奖励的申报。 6.向组织协调部门及国家计委报送以下材料: (1)课题可行性研究报告,年度计划及攻关专题调整意见,报送审定。 (2)招标结果报送审定。 (3)攻关专题合同报送备案。 (4)各年度科技攻关工作总结(包括进度和经费使用情况)报送审查。 (5)按照上级要求报送审批材料。 7.设立“七五”国家环保科技攻关办公室,挂靠在国家环保局,负责具体的组织协调及日常管理工作。 (二)“七五”国家环保科技攻关办公室 办公室为“七五”国家科技攻关环保项目主持部门领导小组的常设办事机构,对各课题的攻关工作进行具体的组织协调和计划管理。 1.领导小组会议会前准备工作及会后各项决定的下达、贯彻、执行。 2.按照上级要求及工作进展情况提出各阶段工作重点及进度计划。 3.编制并上报年度经费计划,及时下拨各专题(课题)攻关经费并检查、汇总、上报经费使用情况。提出设备材料分配计划通过国家环保局下达。 4.检查了解课题(专题)研究进展情况、及时汇总上报,组织经验交流,帮助解决存在问题。 5.组织攻关课题宣传报道工作。 6.组织攻关成果的鉴定及奖励申报。 7.组织攻关成果展览及汇编。 8.攻关课题日常的组织管理工作。 (三)课题(专题)技术组 1.受主持部门领导小组的委托负责课题的技术领导,保证课题(专题)的实施和攻关目标的实现。 2.对专题(题目)的技术方案和技术路线进行审定,对专题(题目)间有联系的研究内容提出统筹安排的意见。 3.对课题(专题)的业务工作进行督促检查,对计划的调整、经费分配提出意见。 4.定期召开技术组会议,总结交流经验,发现问题及时解决和向上反映。 5.对专题的科研成果进行初审,并向主持部门推荐。 6.负责汇总本课题(专题)的技术资料,编写课题的技术总结及总成果报告。 (四)课题管理组 1.课题管理组由课题技术组组长所在单位的人选组成,受“七五”国家环保科技攻关办公室的委托,负责课题的日常管理工作。 2.审查、汇总并上报各专题年度经费预、决算报告。 3.每年一月底向“七五”国家环保科技攻关办公室报送各专题及课题上年度工作进展情况及下年度计划调整意见。 4.汇总并上报各种统计表格及材料。 5.国家“七五”攻关办公室要求进行的其它管理工作。 (五)课题(专题)协调组 1.争取各方面领导的支持,加强对课题(专题)的领导和组织协调,以保证攻关任务圆满完成,促进科技成果转化。 2.支持课题(专题)技术组及专题承担单位的工作: (1)对课题(专题)的技术方案进行审议; (2)代表地区和部门对课题(专题)的技术方案提出要求,对技术方案的实施进行督促检查; (3)协助专题承担单位或课题技术组协调各地区各单位之间的关系。 3.协助解决科技攻关中必要的基础条件。
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