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论述题
1、试分析平衡预算财政思想和功能财政思想及其区别
平衡预算的财政思想是指财政收入与支出相平衡,财政预算盈余等于零的思想.主要分为:年度平衡预算、周期平衡预算和充分就业平衡预算三种。年度平衡预算,要求每个财政年度的收支平衡。周期平衡预算是指政府在一个经济周期中保持平衡。充分就业平衡预算是指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。这类平衡预算思想的本质仍是机械地追求收支平衡,是一种消极的财政政策思想。
功能财政思想是一种积极的权衡性财政政策或补偿性财政政策,指政府不要考虑平衡,而且要考虑整个经济活动水平。财政政策要保证社会经济处于持续增长的没有通货膨胀的充分就业状态。
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