第八課、應用行政法 第八課、應用行政法.pptVIP

壹、社會秩序的維護 一、社會秩序維護法的重要內容 （一）妨害安寧秩序：攜帶具有殺傷力器械、投擲具有殺傷力物品、公共場所聚眾滋事、販賣黃牛票牟利、吸食迷幻藥。 （二）妨害善良風俗：偷窺他人生活居所而妨害隱私、公共場所拉客賣淫 （三）妨害公務：聚眾喧嘩妨礙公務進行、故意向公務員謊報災害 （四）妨害他人身體財產：對人施暴、無正當理由跟蹤他人 ※社會秩序維護法處罰機關與救濟途徑 1.涉及申誡、罰鍰等，屬於輕微又明確的案件，由警察機關處分。對警察機關的處分有所不服，可以依法定程序向普通法院簡易庭聲明異議，尋求救濟。 2.涉及拘留、歇業、停止營業等情節較為重大的案件，此類的處罰自始即必須由普通法院的簡易程序裁定。如有不服，則依照簡易程序規定進行抗告。 二、警察臨檢與社會秩序維護 （一）警察臨檢行為項目 臨檢：於公共場所或指定處所、路段，由服勤 人員擔任臨場檢查或路檢，執行取締、盤查 及有關法令賦予之勤務（警察勤務條例）。 1.對人（身體）限制 2.對物（財產）限制 （二）警察臨檢須合乎法律規定：釋字535號解釋 1.臨檢應有法律明確規定：臨檢實施之手段：檢查、路檢、取締或盤查等不問其名稱為何，均屬對人或物之查驗、干預，影響人民行動自由、財產權及隱私權等甚鉅，應恪遵法治國家警察執勤之原則。實施臨檢之要件、程序及對違法臨檢行為之救濟，均應有法律之明確規範，方符憲法保障人民自由權利之意旨。 2.警察時施臨檢限制與原則 （1）場所、人：應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生 危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者， 並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。 （2）臨檢進行前應對在場者告以實施之事由，並出示證件表明其為執行人員之身分。臨檢應於現場實施，非經受臨檢人同意或無從確定其身分或現場為之對該受臨檢人將有不利影響或妨礙交通、安寧者，不得要求其同行至警察局、所進行盤查。其因發現違法事實，應依法定程序處理者外，身分一經查明，即應任其離去，不得稽延。 （3）不服臨檢之救濟：如果民眾認為警察臨檢 時的行動不妥，或是認為有疑義的地方， 可以於警察行使職權時，當場陳述理由， 向警察表示異議，並要求警察以書面紀錄 異議的內容，以便將來確認警察是否違法 不當。如果人民因為警察這種行政機關的 不當違法行為，受有損 害，可以訴願、提起行 政訴訟並要求國家賠償 。 貳、交通事故的處理 一、交通事故當事立即處置措施 1.事故地點在車道或路肩者，應在適當距離處豎立車輛故障標誌或其他明顯警告設施，事故現場排除後應即撤除。 2.有受傷者，應迅予救護，並儘速通知消防機關。 3 .發生火災者，應迅予撲救，防止災情擴大，並儘速通知消防機關。 4.不得任意移動肇事車輛及現場痕跡證據。但無人傷亡且車輛尚能行駛，或有人受傷且當事人均同意移置車輛時，應先標繪車輛位置及現場痕跡證據後，將車輛移置不妨礙交通之處所。 5.通知警察機關。但無人受傷或死亡且當事人當場自行和解者，不在此 限。 二、警察機關處置措施 （一）臨處置措施： 一、記錄報案時間、詢明報案人身分、事故時地、傷亡狀況、有無採取救 護措施及現場概況等。 二、派員趕赴事故地點，並作有關救護、支援、會辦等必要之通報聯絡。 三、儘速通報消防機關護送傷病患送達就近醫院、診所救治，並通知其家 屬。 四、現場適當距離處，應放置明顯標識警告通行車輛，並於周圍設置警戒 物，保護現場。 五、現場道路應予適當管制，疏導人、車通行，除參加救援相關人員外，應管制民眾駐足圍觀；必要時，得全部封鎖交通。 （二）其他處置措施 1.現場戡察： （1）事故地點、通向、交通情況及周圍環境狀況。 （2）地面因事故形成之各項痕跡及散落物狀況。 （3）駕駛人身心狀況與人、車損傷之痕跡、程度及附著物之狀況。 （4）事故當事人、車輛位置及形態。 （5）事故過程中之人、車動態及各關係地點。  2.現場蒐證及記號 （1）前項各款之勘察、蒐證，應儘量使事故當事人及證人在場說明，並以現場圖及攝影作成紀錄，詳實填寫道路交通事故調查報告表，對事故當事人及證人陳述作成紀錄或筆錄。現場圖由當事人或在場人簽名。 （2）事故當事人因故無法在場陳述事故發生情形或其陳述內容有再查證必要者，警察機關得通知車輛所有人、當事人或相關人員到場說明。 （3）肇事之汽車駕駛人拒絕接受或無法實施酒精濃度測試，或疑似吸食毒品﹑迷幻藥﹑麻醉藥品及其相類似之管制藥品者，警察機關應將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定。 三、當事