财政扶贫专题报告：财税政策精准发力，效率与公平兼顾.pdfVIP

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2019-07-02 发布于湖南
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宏观经济 DONGXING SECURITIES 财税政策精准发力效率 2018 年1 月9 日东与公平兼顾宏观经济专题报告兴证 ——财政扶贫专题报告券股份投资摘要：分析师: 谭淞有 Tel:010tansong@dxzq.net.cn 限  从国家级贫困县的省际分布来看，贫困县都分布在中西部地执业证书编号: S1480510120016 公区，贫困县分布最多的省份或自治区为西藏、贵州、陕西、云研究助理: 司汤黎明南、甘肃，西藏和云南的贫困县高达 74、73 个，主要是少数证 Tel:010tang_lm@dxzq.net.cn 民族聚居区，其次为中部地区。券研  就贫困人口的省际分布来看，河南，四川贫困人口最多，分别究达到3250 万，3190 万人口。而考虑各省各自治区的总户籍人 2010 年-2016 年我国农村贫困人口数量与贫困发生率报口的因素，西藏，贵州，云南，甘肃，青海的贫困率较高。（万；%）告  我国产业扶贫新业态发展迅速，电商扶贫带动274 万贫困户增 20000 20 收，覆盖 590 个贫困县，光伏扶贫直接惠及80 万贫困户，旅游扶贫覆盖2.3 万个贫困村。 15000 15 10000 10  17 年12 月29 日，财政部、国务院扶贫办公开发布了财政扶贫 5000 5 资金专项检查发现问题中的 15 个典型案例，截至目前，已追 0 0 回被虚报冒领、挤占挪用等扶贫资金 7.3 亿元。 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016  扶贫自上而下沦为形式扶贫的概率较大，部分政府在扶贫的终年底贫困人口（万）贫困发生率（% ）端方面投入不够，部分基层政府重视扶贫的政绩而忽视扶贫的实质改善。资料来源：wind 资讯，东兴证券研究所  部分贫困地区人均收入上来了，但是贫困的绝对人口数量却上相关研究报告去了，扶贫反而成为了“权力寻租”的地带，使得拥有特权关 1.宏观专题报告:资本视角下的财税政策展望系的群体率先获益。