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决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令文种,主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章(如主席令、国务院令),宣布施行重大强制性行政措施(如通缉令),这些法规、规章的制定,要省级以上的国家机关才能制定和通过。 公报 适用于公布重要决定或者重大事项。 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 通告 要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项,适用通告。 (1)按行文关系:上行文、下行文、平行文 (2)按公文的紧急程度:纸质公文、电报 (3)按公文的机密程度:绝密公文、 机密公文、秘密公文 (二)其他分类 公文格式:它专指法定公文文种外形结构的组织与安排。包括由哪些要素组成,以及这些要素的排版形式。应符合国家统一规定。 五 公文的格式 五 公文的格式 A4型纸张 宽:210毫米 高:297毫米 尺寸: 210毫米×297毫米 天头: 37毫米±1毫米 订口: 28毫米±1毫米 版心尺寸:156毫米×225毫米(不含页码) 右白边: 26毫米±1毫米 下白边: 35毫米±1毫米 A4型公文用纸页边与版心尺寸 公文的各要素 《党政机关公文格式》 版头 公文首页红色分割线 以上的部分 份号、密级和保密期限、 紧急程度、发文机关标 志、发文字号、签发人 主体 公文首页红色分割线 (不含)以下、公文 末页首条分隔线(不 含)以上的部分 标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关 署名、成文日期和印章、 附注、附件 版记 公文末页首条分隔 线以下,末条分隔 线以上的部分 版记中的分隔线、抄送 机关、印发机关和印发 日期、页码 版头部分 版头 公文首页红色分割线 以上的部分 份号、密级和保密期限、 紧急程度、发文机关标 志、发文字号、签发人 主体部分 主体 公文首页红色分割线 (不含)以下、公文 末页首条分隔线(不 含)以上的部分 标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关 署名、成文日期和印章、 附注、附件 版记部分 版记 公文末页首条分隔 线以下,末条分隔 线以上的部分 版记中的分隔线、抄送 机关、印发机关和印发 日期、页码 谢谢大家 * * 工作需要 自我发展需要 目的 邓小平:拿笔杆是实行领导的主要方法。 基 本 常 识 公文的概念 公文的特点 三 公文的作用 四 公文的种类 五 公文的格式 公文基本常识 广义 包括党政机关、人民团体、企事业单位 等组织间用来处理公事的具有特定格式 的,需要立卷存档的文字材料。 一 公文的概念 狭义 2012年4月16日,中共中央办公厅 国务 院办公厅关于印发《党政机关公文处理 工作条例》的通知,宣布本条例自2012年 7月1日起施行。1996年5月3日中共中 央办公厅发布的《中国共产党机关公 文处理条例》和2000年8月24日国务院 发布的《国家行政机关公文处理办法》 停止执 行。 一 公文的概念 党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书 传达贯彻党和国家的方针政策 公布法规和规章 指导、布置和商洽工作 请示和答复问题,报告、通报、通知和交流情况 党政机关公文 (二)公文的特点 规范性 政策性 实用性 权威性 二 公文的特点 权威性 政策性 制定者 内 容 二 公文的特点 权威性 政策性 内 容 (二)公文的特点 规范性 (一)内容规范 (二)结构规范 (三)格式规范 (四)语言规范 (五)制发程序规范 (一)内容规范 喝小糊涂酒 办糊涂事 番茄销售疲软,政府想新招 (二)结构规范 篇段合一式(单枪匹马式) 撮要分条式(天鹅下蛋式) 分列小标题式(刀枪剑戟式) 全面性分块式(豆腐块式) 转发转述式 章条款分列式(下楼梯式) 条、段贯通式(一条到底式) 并列句式 (三)格式规范(标题) 形式 1.发文机关 全称或规范化简称 2.事由 3.文种 要求 1.准确揭示 公文的主要内容 2.文字简明 3.结构完整 (四)语言规范 (1)公文用语的基本要求 (2)文字表达要规范
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