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都市圈中的小城镇建初探
摘要:我国城市化进程较为缓慢,城市化滞后对我国现代化产生了明显的负面
影响。本文对城市化进程中主要存在的两种发展模式大都市圈建设和小城镇的建设进行了初步分析。
关键词:城市化;大都市圈建设;小城镇建设;规划和发展对策
Abstract:ourcountrycitychangesaprocessisrelativelyslow,thecitychangeslagtothemodernizationofourcountryproducedapparentnegativeInfluence.Thecityintheprocessofthemainexistencestwokindofdevelopmentmodelofmetropolitanconstructionandtheconstructionofsmallcitiesandtownsundertookpreliminaryanalysis.
Keywords:City;metropoliscircleconstruction;constructionofsmalltown;planninganddevelopmentcountermeasure
中图分类号:[F292]文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
我国城市化进程较为缓慢,与钱纳里“发展模型”的标准结构还有相当大的距离。城市化滞后对我国现代化产生了明显的负面影响,如何发展城市,提高城市化水平,是如今摆在我们面前亟待解决的问题。
城市化进程中主要存在两种发展模式,一种模式是大都市圈建设,另一种模式是小城镇的建设,绝大多数城市的发展是两种模式的并存。
1都市圈与城镇的定义及在城市化进程发展中二者的优势和劣势
都市圈是指一个或多个的核心城镇,以及与这个核心具有密切社会经济联系的具有一体化倾向的邻接城镇与地区组成的圈层式结构。都市圈是客观形成与规划主观推动双向作用的产物,其建立的根本意义是打破行政界限的束缚,按经济与环境功能的需求及发展趋势,构筑相对完善的城镇体系空间,并以此作为更为广泛空间组织的基础。城镇是指以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点,包括按国家行政建制设立的镇。大都市圈的发展对于提升城市化水平以及带动区域经济发展等方面相对与小城镇有着诸多优势,小城镇在多个方面也有其自身的特点,下面以青岛市与其所辖的李哥庄镇作为研究对象来具体论述。
1.1大都市圈发展模式优势
大都市圈的区位、自然条件以及交通状况相对与小城镇来说有着不可比拟的优越性。青岛市位于山东半岛南端,东、南濒临黄海,西、北连接内陆,沿海有几处深水码头,是中国北部联系世界的贸易窗口;沿海岸线有环胶州湾高速,将城市的几个发展组团联系起来;同时与内陆有高速公路与铁路相通,在其城阳组团有流亭国际机场,区位优势明显。
大都市圈经济地位与作用是我国经济起飞的龙头与基地。我国都市圈人口、职工占全国城市总人口、总职工数的40%左右;工业产值与利税占全国城市的一半上下;固定资定净值占全国城市的36.8%;基建投资占全国城市的40%。大都市圈无论在人口、投资、土地等方面均具有比其小城镇更高的经济效益。大都市圈建设可以统筹兼顾,有助于提高城市各项资源的合理利用,减少无谓的浪费。大都市圈有着良好的经济基础,对其下面组团的经济发展起到拉动作用。
1.2大都市圈发展模式不足
在看到都市圈建设优势的同时,我们也不能忽视它的一些不足,主要有:部分行政壁垒的存在;行政壁垒的存在弱化了都市圈内部各组成部分之间的相互联系,降低了其组成部分的资源共享,是一种严重的资源浪费形式。用地空间发展的不合理;都市圈的发展直接引起大规模的城市建设,作为生产基地的小城镇在这种大规模建设过程中往往存在着盲目进行城市建设的现象,部分城镇用地布局极不合理,城市弹性发展空间不足,没有走可持续性发展的道路。
1.3小都市圈发展模式优势
相对于都市圈,小城镇的建设也存在着自身的优势和不足,优势主要表现在:
小城镇的崛起有助于增强大都市圈的经济实力与竞争能力。李哥庄镇原是青岛市西部的一个小镇,后来由于胶济铁路和济青高速公路的修建,带动了李哥庄镇整体经济实力的快速提升。现在李哥庄镇是全国百强镇之一,青岛市重点小城镇。2011年,全镇完成GDP60亿元、地方财政收入1.25亿元,实际到账外资2400万美元、实际利用内资6.2亿元,出口创汇2.7亿美元,农民人均纯收入12128元,城市化率达到63%。
乡镇的重要及主要企业情况统计表
小城镇有助于形成地域分工与产业分工的有效结合,有利于实现产供销一体化。李哥庄镇在培育支柱产业的同时,通过加快相关配套产业开发,延伸产业链,
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