城乡规划管理和法规系列讲座课件-建设工程规划管理.pptVIP

建设工程规划管理 第一节 建设工程规划管理概念和作用 凡在城镇规划区内新建、扩建、改建各类建筑物或构筑物的建设单位和个人，须到城镇规划局申领《建设工程规划许可证》。在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续。??? 建设工程规划审批一般包括规划建筑设计方案审批及建筑施工图设计审批（即核发《建设工程规划许可证》）两个阶段。 第一节 建设工程规划管理概念和作用 建设工程管理的概念 　　建设工程规划管理，是城市规划行政主管部门根据依法制定的城市规划及城市规划有关法律规范和技术规范，对各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道。并核发建设工程规划许可证的行政管理工作。 第一节 建设工程规划管理概念和作用 建设工程规划管理的目的与任务 　　一是有效地指导各类建设活动，保证各类建设工程按照城市规划的要求有序地进行建设； 　　二是维护城市公共安全、公共卫生、城市交通等公共利益和有关单位、个人的合法权益； 　　三是改善城市市容景观，提高城市环境质量； 　　四是综合协调对相关部门建设工程的管理要求，促进建设工程的建设。 第二节 建设工程规划管理的内容 建设工程规划管理的审核内容根据建设工程特点确定，由于建设工程类型比较多，性质也各不相同，将其归纳起来可以分为建筑工程（包括地区开发建筑和单项建筑工程）、市政管线工程和市政交通工程三大类。规划管理对其分别进行审核，内容如下： 第二节 建设工程规划管理的内容 建设工程管理的对象 （1）地区开发建筑工程。首先应着重审核其修建性详细规划，然后按照工程进度，分别对施工地块的建筑工程进行审核。如对居住区开发建设，其审核的要点是：居住区规划设计基本原则；用地平衡指标；规划布局；空间环境；住宅；公共服务设施；绿地和道路系统等。至于施工地块的建筑工程可与单项建筑工程同样审核。 第二节 建设工程规划管理的内容 建筑工程管理的对象 （2）单项建筑工程。审核的依据是城市规划行政主管部门根据详细规划提出的规划设计要求和附图。其审核的要点是：建筑物的使用性质；建筑容积率；建筑密度；建筑高度；建筑间距；建筑退让；无障碍设施；绿地率；主要出入口；停车泊位；交通组织；建设基地标高；建筑空间环境；有关专业管理部门的意见和临时建设的控制。 第二节 建设工程规划管理的内容 建筑工程管理的特点 　　1、建筑物使用功能的多样性。　　2、建筑环境的关联性。　　3、建筑实体的不可移动性和使用功能的可变性。　　4、建筑管理要求的综合性。　　5、建筑形象的艺术性。　　6、建筑工程的商品性。 第二节 建设工程规划管理的内容 具体管理内容如下（12项）：　　(1)建筑物使用性质的控制。　　(2)建筑容积率的控制。　　(3)建筑密度控制。　　(4)建筑高度的控制。 第二节 建设工程规划管理的内容 　　具体管理内容如下（12项） ： (5)建筑间距的控制。(日照、消防、卫生、安全、空间等)。 (6)建筑退让控制(退界、退红线、退铁路线、退电力线、退河道线等)。　　 第二节 建设工程规划管理的内容 具体管理内容如下（12项） ： (7)建筑基地绿地率控制。 (8)基地出入口，停车和交通组织控制。 (9)建筑基地标高控制。 (10)建设环境的管理。 (11)各类公建用地指标和无障碍设施的控制 (12)综合有关专业管理部门的意见。 　　 第二节 建设工程规划管理的内容 　（3）市政交通工程 主要是指市内交通和市域交通，包括城市道路（地面和高架）、地下轨道等。 地面道路工程的审核要点：道路走向及坐标；横断面；标高和纵坡；路面结构；交叉口；附属的隧道、桥梁、人行天桥（地道）、收费口、广场、停车场、公交车站设施等。 高架交通的审核要点：首先按构筑物的要求，并按交通系统规划和单项工程规划进行审核。同时可参照建筑工程规划许可的要求进行审核。 第二节 建设工程规划管理的内容 （4）市政管线工程 主要控制市政管线工程的平面布置及其水平、竖向间距，并处理好与相关道路、建筑物、树木等关系。 其审核要点是：埋设管线的排列次序、水平间距、垂直净距、覆土深度、竖向布置；架空管线之间及其与建（构）筑物之间的水平净距、竖向间距；管线敷设与行道树、绿化、市容景观的关系；相关管理部门的意见和其他管理内容。 第三节 建设工程规划管理的程序和操作要求 城市规划行政主管部门对上述建设工程的初步设计方案进行审查，确认符合规划要求后，建设单位可以进行施工图设计；在确认施工图设计符合规划要求后，城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。 建设工程规划许可证流程图 第三节 建设工程规划管理的程序和操作要求 (一)规划建筑设计方案的申报和审批 1、