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CH-9从关贸总协定到世界贸易组织 * * 第九章 从关贸总协定到世界贸易组织 第一节 关税与贸易总协定概述 一、关税与贸易总协定的产生 (一)关税与贸易总协定的含义 关税与贸易总协定(General Agreement on Tariff and Trade, GATT),简称关贸总协定或总协定,是关于调整缔约国关税与贸易政策和国际贸易关系方面的相互权利、义务的国际多边协定,也是缔约方之间进行多边贸易谈判和解决贸易争端的重要场所,是世界贸易组织的前身。 一、关税与贸易总协定的产生 (二)关税与贸易总协定产生背景 1943年,美国为称霸世界,首先倡议建立一个旨在削减关税、促进贸易 自由化的国际贸易组织----国际贸易组织 (International Trade Organization,ITO)。 1944年7月,在美国布雷顿森林召开的国际货币与金融会议上,与会国建 议成立国际货币基金组织、国际复兴开发银行(即“世界银行”)和国际贸易 组织,作为支撑国际经济的三大支柱。 1947年4~10月在日内瓦召开会议,美国代表提议以“临时”适用议定书的 形式,联合英、法、比、荷、卢、澳、加等国于1947年11月15日前签署 《关贸总协定临时适用议定书》,这样使关贸总协定提前于1948年1月1日 开始临时实施。 二、关税与贸易总协定的宗旨和内容 (一)关税与贸易总协定的宗旨 缔约国各国政府,认为在处理它们的贸易和经济事业的关系 方面,应以提高生活水平,保证充分就业,保证实际收入和 有效需求的巨大持续增长,扩大世界资源的充分利用以及发 展商品生产与交换为目的. 切望达成互惠互利协议,导致大幅度地削减关税和其他贸易 障碍,取消国际贸易中的歧视待遇,以对上述目的作出贡献 (二)关税与贸易总协定的主要内容 二、关税与贸易总协定的宗旨和内容 关税与贸易总协定内容包括序言、正文、附件和《临时适用议定书》。 序言主要说明关贸总协定的宗旨和实现这一宗旨所采取的措施。必须 实施无条件的最惠国待遇,通过关税谈判削减乃至取消关税和其他贸 易壁垒等手段,促进贸易自由化。 正文分为四个部分,共计38条。 总协定的若干附件对其文本的条款作了注释、说明和补充。 《临时适用议定书》规定了所有缔约方必须适用总协定的第一、第三部 分,对于第二部分,要求缔约方在“与其现行国内立法不相抵触的范围内 最大限度地用”。 三、关税与贸易总协定的历次多边贸易谈判 从1947至1993年底关税与贸易总协定共举行了八次多边贸易谈判 即8轮“回合”,以达成的协议方式对其条款进行补充和修改。 (一)第一轮回合(1947.4---1947.10)瑞土日内瓦 (二)第二轮回合(1949.4---1949.10)法国安纳西 (三)第三轮回合(1950.9---1951.4)英国托奎 (四)第四轮回合(1956.1---1956.5)瑞士日内瓦 (五)第五轮回合---狄龙回合(1960.9---1962.7) 瑞士日内瓦 (六)第六轮回合---肯尼迪回合(1964.5---1967.6) 瑞士日内瓦 (七)第七轮回合---东京回合(1973.9---1979.4) 瑞士日内瓦 (八)第八轮回合---乌拉圭回合(1986.11---1994.4) 瑞士日内瓦 创立了WTO 三、关税与贸易总协定的历次多边贸易谈判 第二节 世界贸易组织概述 一、世界贸易组织的建立 1993年11月中旬各方原则上形成了在关贸总协定的原则和基础上“建 立多边贸易组织协定”。根据美国提议,于同年12月15日定名为《建 立世界贸易组织协定》。 1995年1月1日“世界贸易组织”正式开始运作,1994年12月31日前加 入关贸总协定的所有缔约方自动成为世界贸易组织的成员国,总部设在 日内瓦莱蒙湖畔的GATT总部大楼内,并与关贸总协定并行运行一年。 自1996年1月1日起,世界贸易组织(Word Trade Organization,简 称WTO)正式取代GATT临时机构,成为一个独立于联合国的全球性经 贸机构,负责管理世界经济和贸易秩序。 二、世界贸易组织协议 (一)世界贸易组织协议的构成 由序言、正文16条条款和4个附件三个部分组成。 (二)世界贸易组织协议的主要内容 1.世界贸易组织的宗旨与目标 世贸组织的宗旨 1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实 际收入和有效需求。2)扩大货物、服务的生产和贸易。 3)坚持走可持续发展之路,各成员应促进对世界资源的 最优利用、保护并维护环境。4)积极努力以确保发展中 国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经 济发展水平相应的份额和利益。 二、世界贸易组织协议 (二)世界贸易组织协议的主要内容 1.世界贸易组织的宗旨与目标 世贸组
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