兵团引进国外智力项目操作手册.doc

PAGE 1 - 兵团引进国外智力项目 操作手册 兵团引进国外智力办公室 2004年5月 目 录 1、出国（境）培训项目基本知识………………………………… 2 2、引进外国专家工作操作规程…………………………………… 7 3、部分外国专家组织简介 4、国家引进国外智力成果示范推广基地和国家 引进国外智力示范单位管理办法……………………………… 28 5、新疆生产建设兵团关于建立引智成果示 范推广基地的试行办法………………………………………… 34 出国（境）培训项目基本知识 一、基本定义 出国（境）培训，一般是指企事业单位和国家机关选派技术人员和管理人员，赴国外及香港、澳门、台湾地区，采取授课、研修或实习等多种形式，学习先进生产技术、科学管理以及其他国内难以学到的业务知识。 出国（境）培训按培训内容可分为专业技术培训、经营管理培训和行政管理培训等；按培训时间可分为短期培训和中长期培训；按参训人数可分为个人培训和团组培训。 二、项目产生 同所有对外经济技术交流项目一样，出国（境）培训项目主要来源于企业技术改造、科技功关、基础设施建设等社会实践，来源于技术创新、管理创新和制度创新等创新工程。通常情况下，出国（境）培训系技术改造、科技功关、建设工程和创新工程项目的子项目。所以，项目产生论证过程往往与母体项目同时进行。 三、项目负责人 各单位要指定专人组织实施出国（境）培训项目。项目能否顺利实施，关键在于项目负责人。项目负责人的主要职责是： （一）拟定项目实施计划，包含培训大纲、日程安排、参训条件和经费预算等； （二）选择培训机构，协商培训计划，签定培训合同或协议； （三）办理出国（境）手续，组织国内预培训； （四）负责培训总结及成果跟踪。 四、项目立项及申报 （一）立项 国家对西部省区市的支持，重点放在农业，特别是农业基础设施建设、农产品深加工、团场经济结构调整、农业产业化经营等项目，以及承担的国家重点建设项目、重点企业技术改造项目 、重大科技攻关项目，国家将加大对专业技术人员中长期培训项目、赴独联体国家培训项目、软件产业、集成电路产业及其他高新技术产业发展的出国培训项目的资助力度。兵团侧重于技术类出国培训项目，在培训人员的选派方面以专业技术人员为主。 （二）表格填写 技术类培训项目填写《专业技术人员出国培训项目申请表》，管理类培训项目填写《管理人员出国培训项目申请表》。填写过程中，应注意： 1、在“派出培训理由”一栏中，结合立项意图，将各项基本情况及派出培训中需解决的问题、产生的经济和社会效益指标量化； 2、“专家评审意见”一栏应由行业主管部门、科研机构、高等院校等单位的资深专家签署意见； 3、在“名单”一栏中，应填报拟派出专业技术人员详细名单。 4、“申请资助意见”一栏原则上为50%。 （三）上报时间 各单位务必按照兵团引智办下发通知中规定时间上报《出国培训项目申请表》，确保兵团专家咨询组会议对项目进行审核和上报国家外专局审批。 五、项目执行 （一）执行时间 项目执行时间应当是本年度1月—11月30日。 （二）人员选派 1、培训人员 各单位要严格按照国家外国专家局和兵团的各项规定，认真做好出国培训人员的选拔、审核工作。批准的人数原则上不得改变。出国培训人员的年龄一般不得超过50周岁。培训团组组成人员所从事业务工作应与培训主题密切相关。 2、翻译人员 出国（境）培训团组翻译是沟通教学双方思想的桥梁。翻译必须具备外语专业本科学历，或获得BFT高级水平证书或外语翻译证书。 （三）渠道确定 1、培训渠道条件 具有从事培训工作所必备的人力、物力，专业特色突出，有承办培训的成功经验；能根据培训项目要求，安排参观考察专业对口的企业、机构及组织；收费合理；能根据与培训团签定的协议提供较好的住宿、伙食、交通等方面的设施与便利等。 2、渠道联系 可自行联系相关的专业培训渠道，或通过兵团引智办选择国家外专局公布的出国培训渠道。培训渠道一旦确定，项目组团单位须依据项目培训人数、国（境）外培训时间、培训内容等，尽快与培训渠道商定详细的培训日程安排、费用（含食宿、城市间交通、培训），并就双方确定的培训事宜签定培训协议书，保护双方的权利和履行彼此义务，避免不必要的纠纷。 （四）出国（境）培训手续 1、报批材料 凡执行审批类出国培训项目的单位必须向兵团引智办提供以下材料一式一份： ①、盖组团单位公章的出国人员汇总表（须按姓名、性别、出身年月、政治面貌、工作单位、职务或职称、何年毕业于何校何专业、目前从事的实际工作等逐项填写，按EXCEL格式打印。同时报软盘或发电子邮件）。 ②、国外承办机构邀请函及中文译文。 ③、国外承办机构培训日