建设工程监理概论及合同信息管理第2本.doc

建设工程监理概论及合同、信息管理 第②本 第一章 建设工程监理概论 1、（所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。） 2、监理概念要点：1）建设工程监理的行为主体建设工程监理的行为主体是工程监理企业；2）建设工程监理的实施前提建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权；3）.建设工程监理的依据建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。4）建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。 （1）工程范围：①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。 （2）阶段范围：建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。 （3）《四川省建设监理规定》于2004年10月1日起施行规定下列工程必须实行监理：①投资额在200万以上的建设工程；②公路、桥梁、隧道、燃气管道安装、改建加固的住宅工程等涉及公共安全的建设工程；③国家规定必须实行监理的其他工程。 4、建设工程监理的性质：①服务性；②科学性；③独立性；④公正性。 ①服务性：监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务； ②科学性：科学性主要表现在：1）工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；2）应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；3）要有一套健全的管理制度；4）要有现代化的管理手段；5）要掌握先进的管理理论、方法和手段；6）要积累足够的技术、经济资料和数据；7）要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。 ③独立性：在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。 ④公正性：在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位，在维护建设单位的合法权益时，不得损害承建单位的合法权益。 5、建设工程监理的作用：1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平；2）有利于规范工程建设参与各方的建设行为；3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全：4）有利于实现建设工程投资效益最大化。 6、建设工程监理所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。我国提出建设工程监理制构思时，还充分考虑了FIDIC合同条件（在我国建设工程监理制中也吸收了）对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求，以保证在维护建设单位利益的同时，不损害承建单位的合法权益。同时，强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收。 7、现阶段建设工程监理的特点：（1）建设工程监理的服务对象具有单一性（即只为建设单位服务）；（2）建设工程监理属于强制推行的制度；（3）建设工程监理具有监督功能；4）市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制.。 8、建设工程监理的发展趋势 （1）加强法制建设，走法制化的道路 ；（2）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展；（3）适应市场需求，优化工程监理企业结构；（4）加强培训工作，不断提高从业人员素质；（5）与国际惯例接轨，走向世界。 9、建设程序的概念：所谓建设程序是指一项建设工程从设想提出到决策，经过设计、施工直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。（科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。） 10、建设工程各阶段工作内容：（1）项目建议书阶段；（2）可行性研究阶段；（3）勘察设计阶段；（4）建设准备阶段；（5）施工安装阶段；（6）生产准备阶段；（7）竣工验收阶段。（以上内容选择题多） 11、建设工程监理的实践证明：没有专业技能的人不能从事监理工作，有一定专业技能，从事多年工程建设，具有丰富施工管理经验或工程设计经验的专业人员，如果没有学习过工程监理知识，也难以开展监理工作。 12、监理工程师的素质：1）较高的专业学历和复合型的知识结构：要成为一名监理工程师，至少应具有工程类大专以上学历，并应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识，熟悉设计、施工、管理，还要有组织、协调能力，不断了解新技术、新设备、新材料、新工艺，熟悉与工程建设相关的现行法律法规、政策规定，成为一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准；2）丰富的工程建设实践经验：监理工程师的业务内容体现是工程技术理论与工程管理理论的应用，具有很强的实践性特点。实践经