机动车道路污染治方案.docVIP

PAGE 1 - 保大气办〔2016〕8号 关于印发《保定市道路车辆污染整治专项行动方案》的通知 各县（市、区）政府、开发区管委会，市直有关部门： 为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于大气污染防治工作部署要求，统筹推进道路车辆污染综合防治工作，持续改善大气环境质量，特制定《保定市道路车辆污染整治专项行动方案》，《方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 保定市大气污染防治工作领导小组办公室 2016年8月2日 保定市道路车辆污染整治专项行动方案 为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于大气污染防治工作部署要求，统筹推进道路车辆污染综合防治工作，持续改善大气环境质量，按照《河北省道路车辆污染整治专项行动方案》的统一部署，自2016年至2018年，在全市开展道路车辆污染整治专项行动，特制定本方案。 一、工作目标 （一）总体目标 深入贯彻落实国务院和省、市政府加强机动车污染综合防治部署要求，坚持车、油、路统筹,治、建、管并举，立足我市实际，着眼长远、常态、长效，建立强有力的组织协调、综合治理、监督管理机制，通过三年整治，在基本完成黄标车淘汰任务、机动车保有量不断增长的情况下，力争实现氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳等车辆排放主要污染物减少10%的目标。 （二）阶段目标 1、在全国先行供应升级油品。按照全省统一部署，2016年1月起，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，同时停止销售第四阶段标准的车用汽、柴油。行动期间，国家推出阶段新标准车用汽、柴油的，保持与京津同步升级，确保按时或提前供应符合国家阶段标准的车用汽、柴油。 2、道路交通秩序持续改善。依法、科学治超，超载超限运输高发县市、多发企业年均减少30%，至2018年基本杜绝。缓解城市交通拥堵政策措施系统、科学、配套，周期性阻塞路口和堵点乱点年均消除10%。 3、建成道路车辆污染监测体系和防治机制。构建起源头定期检验、路面动态检测、退出全程监管、外埠输入严控的机动车污染监管体系。自2016年起，环保检验机构规范化检验率、机动车环保定期参检率、不达标车辆整改合格率达到100%；机动车尾气移动遥感监测覆盖主要道路和高排放车辆通行集中的路段、时段。按照全省统一部署，开展柴油车污染治理试点工作，开展高排放老旧车淘汰工作。 4、绿色交通政策措施落地实施。推进绿色交通，落实公交优先发展政策，市区公交机动车出行承担率每年提高3至5个百分点，至2018年达到60%以上；步行、非机动车出行比例逐年提高3至5个百分点，至2018年，达到15%以上；加快新能源汽车推广应用，2016至2018年，新增或更换的党政机关公务车、机要通信车、执法执勤巡逻车、环卫车、邮政车、城市公交车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9种公共服务领域车辆，新能源汽车比例不能低于50%、60%、70%。 二、主要任务 （一）提升燃油品质 1、按时供应新标准车用汽、柴油。市发改、商务部门加强与省沟通协调，积极争取支持，确保按时向我市供应相应阶段标准车用汽、柴油。市县两级商务部门在新标准燃油供应前，督促车用汽、柴油经营企业，提前完成原库存油品置换，确保按时保质供应，杜绝新旧车用燃油混销、混用。 2、严格监管车用汽、柴油流通渠道。商务部门要严格车用汽、柴油流通渠道监管，监督所有成品油经营企业健全油品进、销、存和出入库管理台账，保留成品油来源和去向凭证、票据，逐步实现油品流通信息全程链条式统计、全市联网、定时更新，形成来源可追溯、去向能查明、违法受追究的监管体系，切断车用汽、柴油非法供应、流通渠道，堵塞漏洞，净化市场。 3、严厉打击非法制售劣质车用汽、柴油违法犯罪行为。工商、公安、商务、质监等部门联合开展打假行动，依法查处生产、流通、销售质量不合格、标准不达标的车用汽、柴油行为。特别对城乡结合部和农村加油网点，提高检查频次和抽样随机性，严厉查处制售掺杂使假、以次充好、以假充真等劣质车用汽、柴油违法犯罪行为，列入失信企业名单并将结果向社会公布。非法制售劣质车用汽、柴油构成犯罪或暴力抗法的，公安机关要严格依法立案，严厉打击。 （二）加强重点车辆通行秩序整治和排放监管 1、综合整治超载超限运输。坚持企业自律、源头治理、路面拦查、依法处罚、属地监管相结合、以源头治理为主的工作方式，实施超载超限综合治理。严查超载超限违法行为，对反复超载、屡查不改的，列入黑名单，通过限制从业资格和道路运输许可等措施严格监管，并对属地县（市、区）政府予以通报，实行挂牌督办，限期整改。改进工作方式方法，健全查处超载执法信息统计分析制度，加大高发地区、多发企业、频发路段检查执法力度，杜绝逢车必查，实施精准治超，防止长距离、大范围交通拥堵。 2、严查渣土车扬尘违法行为。城市管理行政执法部门要严格管理城市渣