孤残儿童家庭寄养的现状_困境及应对策略_.docxVIP

学 号： 学 号：MF1707043 參 Ad 曝^ *豸大義 研究主毕血论文(申请硕士专业学位） 论文题目孤残儿童家庭寄养的现状、困境及应 对策略 ——以西南地区M儿童福利院为例 作者姓名 杨璇家 m 社会工作 研究方向 儿童福利 指导教师 胡小武副教授 2019年4月28日 论文答辩日期：2019年5月指导教日(签字 论文答辩日期：2019年5月 指导教 日 (签字) 南京大学研究生毕业论文中文摘要首页用纸 毕业论文题目：孤残儿童家庭寄养的现状、困境及应对策略——以西 南地区M儿童福利院为例 社会工作 专业 2017 级硕士生姓名: 杨璇家 指导教师（姓名、职称〉： 胡小武副教授 中文摘要 孤残儿童家庭寄养挑战与机遇并存。以西南地区M儿童福利院为例，一方面， 孤残儿童家庭寄养面临经费不足的困境；另一方面，儿童福利机构的应对策略体现 了我国对社会福利社会化的要求。总体来说，该地区参与非亲属家庭寄养的孤残儿 童数量较少比例较低。文章分析了这一现状的现实合理性：一、家庭寄养政策制定 与实施层面存在较大空间。儿童福利机构作为家庭寄养的主要执行机构，可以根据 其实际情况选择合适的儿童养护模式。二、儿童福利机构经费紧张。该地区对每名 孤残儿童的政府财政补贴不足以支付非亲属家庭寄养的费用，经费的限制会使儿童 福利机构严格控制非亲属家庭寄养的人数。三、孤残儿童具有其特殊性。我国孤残 儿童残疾比例较高，重疾重残及需要特殊护理的孤残儿童不宜安排家庭寄养。同时， 部分监护权不在民政部门的困境儿童也不在当前寄养政策的涵盖范围之内，因此适 合参与寄养的儿童不多。四、家庭寄养的实际效果需理性看待。家庭寄养在寄养儿 童基本自理能力的习得和行为习惯的矫正方面效显示出一定效果，从而被看作儿童 收养前的过渡阶段。儿童福利机构倾向于选择被收养概率更大的儿童参与寄养。考 虑到寄养儿童与福利院儿童本身综合健康状况的差异性，家庭寄养的实际效果需理 性看待。 社会福利社会化强调国家、市场、社区、家庭和个人要共同承担社会福利责任， 儿童福利机构的应对策略表现为家庭寄养吸纳和运用多方力量：一、发挥政府的主 体责任。一方面在资金支持上加大力度，保证家庭寄养在深度和广度上的发展；另 一方面通过立法对现有的政策法规进行补充，增加政策的可操作性，同时尝试将一 些困境儿童纳入家庭寄养的范围之中。二、推动民营福利机构的发展。将政策和资 源向民营福利机构倾斜，有利于引入市场机制，提高服务质量。三、加深非政府组 r 织介入的层次和力度。儿童福利机构不仅要向非政府组织寻求经济上的援助，更要 善于利用非政府组织的专业优势，加深非政府组织介入的层次和力度。四、重视亲 属家庭寄养D为了减少寄养中断情况的发生，可以积极发挥亲属寄养的作用，但要 加大对亲属家庭各方面的支持和管理。 正如儿童福利机构的应对策略，社会福利社会化强调福利要兼顾公平和效率： 一、开展“永久安置”驱动下的家庭寄养。在资源有限的条件下选择被收养概率较 大的孤残儿童参与寄养，确保大多数寄养儿童能通过收养获得永久安置，最大程度 突显家庭寄养的意义和价值。二、促进孤残儿童养护模式的多元化发展。发展机构 照顾、家庭寄养和殊教育相结合的孤残儿童养护模式，针对身心状况各不相同的 孤残儿童选择更适合他们的模式，以最低成本最大限度地满足孤残儿童的特殊需要。 三、全面提升儿童福利机构的专业化水平。增加儿童福利机构中社会工作者的人数 和比例，并加大对基层员工技能培训的投入力度，有助于提高儿童福利机构的整体 专业化水平，保障孤残儿童的养护质量。 关键词：家庭寄养、西南地区、福利多元主义、社会福利社会化 南京大学研究生毕业论文:英文摘要首页用纸 THESIS： The Situations, Difficulties and Strategies of Family Foster Care for Orphans A Case Study of the M Children’s Welfare Institute in Southwest China SPECIALIZATION:S〇ciaI Work POSTGRADUATE:Xuanjia Yang MENTOR: Prof. Xiaowu Hu Abstract The family foster care for orphans is confronted with challenges and opportunities. Taking the M Childrens Welfare Institute in Southwest China as an example,on one hand, the family foster care for orphans enco