合芜蚌自主创新综合试验区专利权质押贷款试点工作实施办法(试行).docVIP

合芜蚌自主创新综合试验区专利权质押贷款试点工作实施办法（试行） 省科技厅? 省财政厅? 省政府金融办 人行合肥中心支行? 安徽银监局 ? ????? 为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作的若干政策措施（试行）》（皖发〔2008〕18号）有关支持金融机构和担保机构联合开展知识产权质押贷款的要求，帮助拥有自主知识产权尤其是专利权的科技型中小企业缓解资金困难，提高自主创新能力，加速成长壮大，决定在合肥、芜湖、蚌埠三市开展专利权质押贷款试点工作。根据有关法律、法规，结合合芜蚌自主创新综合试验区（以下简称“试验区”）实际，制定本办法。 ????? 本办法所称专利权质押贷款（以下简称“质押贷款”），是指借款人将自己拥有的专利权向担保机构作质押，由担保机构向贷款人提供担保，取得贷款人一定数额的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款方式。 ????? 本办法所称贷款人，是指依法设立、可以在试点市经营贷款业务的金融机构。 ????? 一、试点原则 ????? （一）省予指导，市为主体。根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见（试行）》（皖发〔2008〕17号）有关要求，省有关部门负责质押贷款试点工作的协调和指导，省科技厅牵头对试点工作开展情况进行督查。合肥、芜湖、蚌埠三市政府是试点工作的实施主体，要根据本办法，结合当地实际，制定试点工作方案，积极开展试点工作。试点工作方案报送省创新办，同时抄送省科技厅、省财政厅、省政府金融办、省知识产权局、人民银行合肥中心支行和银监会安徽监管局。 ????? （二）风险共担，利益共享。合肥、芜湖和蚌埠三市政府要在试验区专项资金中设立市级专利权质押贷款风险补偿资金（以下简称“市风险补偿资金”），资金数额应该能够保证兑现本市发生的质押贷款代偿损失。担保机构在共担质押贷款高风险的同时，共享企业高成长的收益。 ????? 二、对担保机构的有关要求 ????? （三）参与质押贷款试点工作的担保机构，须向所在市知识产权主管部门申请备案，经同意后方可开展试点工作，并享受所在市试点工作方案规定的有关优惠政策。 ????? （四）担保机构申请备案必须具备以下条件： ????? 1．主要从事中小企业信用担保业务，有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度。 ????? 2．成立1年以上，实收资本不少于5000万元。 ????? 3．具有良好的商业信誉，近3年（成立不到3年的按实际成立年限计算）年代偿率均不超过4%。 ????? 4．具有开展试点工作的业务能力。 ????? 5．试点市知识产权主管部门认为其他应该具备的条件。 ????? （五）试点市知识产权主管部门在收到担保机构的备案申请后，应在10个工作日内决定是否接受备案。同意接受备案的，应及时向担保机构发放接受备案通知书，并将担保机构的申请材料和接受备案通知书报省知识产权局备案。试点市知识产权主管部门应根据担保机构的具体情况，确定接受备案通知书的有效期（一般为1—3年）。有效期满后，担保机构应重新申请备案。 ????? 三、借款人应具备的条件 ????? （六）本办法所称借款人必须具备以下条件： ???? 1．在试点市内依法注册登记的企业法人。 ???? 2．符合《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）的规定。 ???? 3．企业的产品（服务）属于《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2008〕172号）中《国家重点支持的高新技术领域》所确定的范围。 ???? 4．企业上一年度研究开发费（技术开发费）占企业销售收入的4%以上。 ???? 5．企业有原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新等可持续的技术创新活动，有专门从事研发的部门或机构。 ???? 6．企业近2年连续盈利，且利润能够保持稳定增长；或企业成立不到2年，上年度销售收入500万元以上，利税率30%以上。 ???? 7．企业主要负责人无不良信贷记录和刑事犯罪记录。 ???? 8．试点市知识产权主管部门、担保机构、贷款人认为其他应具备的条件。 ???? 四、拟质押专利权的条件 ???? （七）拟质押专利权必须具备以下条件： ????? 1．已被国家知识产权局授权的发明专利或实用新型专利，且法定有效期限到期日至少为质押期限到期日的两年后。 ????? 2．不存在知识产权纠纷。 ????? 3．不涉及国家安全与保密事项。 ????? 4．专利已经批量生产产品或者应用到生产实践中并形成产业化经营规模，具有较好的市场潜力和良好的经济效益。 ????? 5．提出拟质押专利权的借款人必须是合法的专利权人。专利权为两人以上共有的，应提供全体专利权人同意质押的书面文件。 ?????