基层社区干部队伍建设初探.docVIP

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点行政管理学专科毕业论文 漳州芗城区基层社区干部队伍建设初探 分校（站、点）： 电大漳州分校 学 生 姓 名： 张 莉 学 号： 20097350050030 指 导 教 师： 李刚强 完 稿 日 期： 2011年3月30日 漳州芗城区基层社区干部队伍建设初探 目　　　　录 写作提纲……………………………………………………………………（2） 内容摘要……………………………………………………………………（3） 关键词………………………………………………………………………（3） 正文…………………………………………………………………………（3） 一、绪论……………………………………………………………………（3） 二、本论：…………………………………………………………………（3） （一）存在什么问题………………………………………………………（3） （二）出现这种问题的原因………………………………………………（5） （三）如何解决问题………………………………………………………（6） 三、结论……………………………………………………………………（7） 漳州芗城区基层社区干部队伍建设初探 写　作　提　纲 一、绪论 我国的社区建设目前已经进入了一个新的阶段 ,关于社区管理体制的改革成为理论界和政府部门讨论的热点。而作为社区的管理者和执行者，基层社区干部队伍的建设对于我国的社区的和谐发展有着不可替代的作用。基层干部作为贯彻落实党的路线方针政策的具体执行者，对稳固我们党的执政基础承担着重要的责任。 二、本论 一、存在什么问题 （一）整体素质不高，导致管理方法不适应 （二）基层社区干部待遇较低，导致社区工作者的积极性降低 （三）难以留住优秀基层干部。 （四）传统固定思维强，工作创新意识低。 二、出现这种问题的原因 （一）政策法规不健全、不配套 （二）是对基层社区干部的培养锻炼不够 （三）基层社区干部忽视了对主观世界的改造，理想信念发生动摇 （四）监督机制不到位 三、如何解决问题 （一）建立健全培育机制，提高基层社区干部队伍的整体素质 （二）建立一套符合当地实际的干部绩效激励机制 （三）完善基层社区干部选拔任用和监督体制 （四）充分发挥社区基层共产党员的先锋模范带头作用 三、结论 社区工作对我国城市和谐有着不可代替的重要性。作为社区工作很重要的一部分，基层社区干部队伍建设却是一个复杂而深远的课题，它需要我们不断与时俱进，需要进一步探索和总结，需要不断学习、不断总结，才能不断提高。 漳州芗城区基层社区干部队伍建设初探 张 莉 【内容摘要】我国的社区建设目前已经进入了一个新的阶段 ,关于社区管理体制的改革成为理论界和政府部门讨论的热点。而作为社区的管理者和执行者，基层社区干部队伍的建设对于我国的社区的和谐发展有着不可替代的作用。基层干部作为贯彻落实党的路线方针政策的具体执行者，对稳固我们党的执政基础承担着重要的责任①。新时期社区的发展对基层社区干部提出了新的、更高的要求。 【关键词】基层社区 干部 漳州芗城区作为漳州市的政府所在地，也是漳州市的老城区。近些年来，无论是在城区的管理建设以及社区的管理改革方面都可以说是漳州市发展的一个典型模板。虽然说芗城区得社区工作一直在不断的发展。但是随着来社区建设的不断深入，一些深层次问题逐渐显现出来。本文以漳州芗城区的社区实际出发，对漳州芗城区的基层社区干部队伍建设进行初步分析和探索。 漳州芗城区辖6个街道、4个镇：东铺头街道、西桥街道、新桥街道、巷口街道、南坑街道、通北街道、浦南镇、天宝镇、芝山镇、石亭镇。每个街道或镇下辖若干个社区或村委会。对于社区的基层干部队伍建设，芗城区政府一直在努力的改革和探索。2009年5月11日，漳州市芗城区人民政府关于印发《芗城区街道社区设置调整及社区工作人员编制配备方案》的通知。且先后出台了出台《芗城区社区工作人员管理办法》及《社区工作人员年度考核办法实施意见》以便加强队伍建设。切实加强基层干部队伍思想作风建设，进行了一些探索，积累了一些经验，但是在社区的发展过程中，基层社区干部队伍仍然有很多问题。 一、漳州芗城区基层社区干部队伍建设存在的问题 （一）整体素质不高，导致管理方法不适应② 虽然说近几年来，芗城区利用“居改社”的机会，大力裁减富余人员，积极从社会、高校引进优秀高素质人才充实到基层社区干部的队伍中，队伍的年龄结构、文化层次得到了一定程度的优化，但是整体来说素质仍然不高。有些社区党组织书记们由于年龄偏大，再加上社区事物性工作很多，少有时间主动学习新的社区党建理论，从事社区党建工