房产税改革讲义.ppt

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四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 2、《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》 根据国务院第136次常务会议有关精神,重庆市人民政府决定于2011年1月28日起在部分区域进行对部分个人住房征收房产税改革试点。 《暂行办法(重庆)》要点: 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 A、试点区域 重庆 试点区域为渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区(以下简称主城九区)。 B、征收对象 (一)试点采取分步实施的方式。首批纳入征收对象的住房为: 1.个人拥有的独栋商品住宅。 2.个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 ?3.在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。 新购住房是指《暂行办法》施行之日起购买的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的时间为准,存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。 (二)未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房,将适时纳入征税范围。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 C、纳税人 重庆 纳税人为应税住房产权所有人。产权人为未成年人的,由其法定监护人纳税。产权出典的,由承典人纳税。产权所有人、监护人、承典人不在房产所在地的,或者产权未确定及租典纠纷未解决的,由代管人或使用人纳税。 ?应税住房产权共有的,共有人应主动约定纳税人,未约定的,由税务机关指定纳税人。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 D、计税依据 重庆 ?应税住房的计税价值为房产交易价。条件成熟时,以房产评估值作为计税依据。 ?独栋商品住宅和高档住房一经纳入应税范围,如无新的规定,无论是否出现产权变动均属纳税对象,其计税交易价和适用的税率均不再变动。 ?属于本办法规定的应税住房用于出租的,按本办法的规定征收房产税,不再按租金收入征收房产税。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 E、税率 重庆 (一)独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。 (二)在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房,税率为0.5%。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 (二)免税面积的计算。 重庆 扣除免税面积以家庭为单位,一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。 纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的,按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。 在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 G、税收减免与缓缴税款 重庆 (一)对农民在宅基地上建造的自有住房,暂免征收房产税。 (二)在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房,如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的,从当年起免征税,如已缴纳税款的,退还当年已缴税款。 (三)因自然灾害等不可抗力因素,纳税人纳税确有困难的,可向地方税务机关申请减免税和缓缴税款。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 2、两个试点《暂行办法》比较 上海对本市人口新购住房二套以上,外地人口无论高档还是普通住房都征税。重庆则对存量和新购高档住宅、外地“三无”人员新购房屋征收房产税。上海统一税率。重庆采用区别税率,高档房屋高,普通住房低。 四、上海市、重庆市房产税改革试点情况 3、试点效果 按照业内人士的分析,由于征税范围较小,税率不高,2011年,两地实际征收的房产税最多不过几亿元,“不会超过10亿元”,对当地的财政收入和房地产调控的贡献甚微。 重庆市财政局副局长何志明去年曾表示,房产税征收后10个月,重庆主城区应税住房8563套,征收率在99%以上,征

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