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第四章 一般进出口货物报关程序 本章内容 海关监管货物概述 进出口货物的申报 进出口货物的查验 进出口货物的征税 进出口货物的放行 引导案例 1994年，东莞某公司报关员梁某串通某公司业务员冯某，将该公司进口存入保税仓库的螺纹钢3245.5吨，在未办理报关手续的情况下提走，在广州、深圳等地倒卖。案发后报关员梁某逃逸，未被抓获归案。该公司因报关管理上的漏洞，损失人民币976万元，最后破产。 案例中该公司货物未办理报关手续就被提走（即未申报），属于走私违规行为，导致最后破产。可见，按海关规定进行申报是合法进出境的必经途经。 第一节 海关监管货物概述 一、海关监管货物的概念及分类 一般进出口货物 保税货物 特定减免税货物 暂准进出境货物 其他进出境货物 二、海关监管货物的报关程序 监管全过程：3阶段。 前期阶段：向海关办理备案 进出境阶段：申报、查验、征税、放行 后续阶段：核销结案，解除海关监管 三、电子报关及电子通关系统 电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力 先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接收到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，附必需的其他单证，提交给海关。 特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据事后补报。 电子通关系统 海关H883/EDI电子通关系统 海关H2000电子通关系统 中国电子口岸系统 第二节 一般进出口货物的申报 一般进出口货物与一般贸易货物 一般进出口货物的申报 申报前的准备工作 申报与报关地点 报关时应交验的单证 申报时间与期限 报关时应交验的单证 进/出口货物报关单； 受许可证管理的，交验进出口许可证； 发票、装箱单、提（运）单、合同等。 进口享受减税/免税/免验的，交相关证明文件； 出/入境通关单（属法定检验的需提交）； 出口若对方要求产地证明，须提交； 有出口收汇的，还要提交出口收汇核销单； 视情况，交其他有关文件（并非千篇一律）。 解析： 因未按时交纸质报关单而导致撤销电子数据的,以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。所以本题申报的到期日为5月9日+14天，为5月23日，滞报金的起征日为5月24日。5月24日----5月30日为滞报期，一共7天。 多选题 下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是： A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报 D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报 答案：B、C 注意：转关运输滞报金的起收日期有两个（见教材），两个条件只有达到一个，即征收滞报金，若都达到，则要征收两次。 出口货物的申报时间与期限：装货的24小时以前向海关申报。具体何时申报由货主决定。 第三节 进出口货物的查验 海关查验含义及目的（验关） 查验范围、方法和地点 查验时报关员的职责 《海关法》对货物查验损失赔偿的规定 海关容易查验的货 1.退运，转关，二手产品，还有一些必查的特殊物品2.外地核销单，特别是深圳抬头的3.品名敏感的，特别是之前有查过类似品名出过问题的，比如逃商检或者逃税，特别是配件之类的4.上海关黑名单的企业，和被举报的企业5.报关报的太匆忙的，周5报关的查验率相对更高Source：/baoguang/article/7456.html 查验范围、方法和地点 查验范围：除特准免验外，都应接受海关查验，但有查验方法的区别。 查验方法：一般查验和重点查验（外形查验与开箱查验） 查验地点：一般在设有海关的码头、机场、车站的仓库或场院等海关监管场所。其他情况… 查验时报关员的职责 代表货主到场。 缴付规费（海关超出监管区域向货主提供服务而收取的服务费）。 《海关法》对货物查验损失赔偿的规定 赔偿的范围：由于海关关员的责任造成被查验货物、物品损坏的，当赔偿。 不予赔偿的范围： 答疑解惑4-1：海关是否可以径行查验？ 第四节 进出口货物的征税 关税的概念与分类 关税的缴纳 关税的退补 海关代征税 出口退税制度 关税的减免 海关监管手续费 关税的概念与分类 概念 性质：强制性、无偿性、固定性。 作用：增加财收、保护与促进国内生产、调节进出口商品结构和经济利益分配等作用。 分类： 关税的正税：进口税、出口税、过境税。 附加税：反倾销税、反补贴税、报复关税、紧急关税。 关税的概念与分类 进口税（Import duties)：可分为最惠国税和普通税（正在失去“普通”性）。 出口税(