经济一体化与关税同盟理论教学案.ppt

1 第十章 经济一体化与关税同盟理论 第一节 经济一体化的形式 第二节 关税同盟理论 第一节 经济一体化的形式 一、自由贸易区 二、关税同盟 三、共同市场 四、经济同盟 五、完全的经济一体化 一、自由贸易区 概念： 自由贸易区（Free Trade Area）：它是指由签订有自由贸易协定的两个或两个以上的国家或地区组成的贸易区域。自由贸易区内逐渐减免甚至取消关税与进口数量限制，同时，保留成员国各自的原有独立的对区外国家的关税结构和其他贸易保护措施。 自由贸易区的特点 1、自由贸易区的一个重要特征是在该一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员国内的厂商可以将商品自由地输入和输出，真正实现了商品的自由贸易，但是它严格地将这种贸易待遇限制在参加国或成员国之间。 2、自由贸易区的另一个重要特征是成员国之间没有共同对外关税。各成员国之间的自由贸易并不妨碍各成员国针对非自由贸易成员国（或第三国）采取其他的贸易政策。因此，自由贸易区成员国之间没有共同的对外关税。 自由贸易区的例子 自由贸易区最典型的例子是英国、奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士等国于1960年形成的欧洲自由贸易联盟（EFTA，芬兰于1961年加入该组织）、及1993年由美国、加拿大、墨西哥之间达成的北美自由贸易协定（NAFTA），还有就是拉丁美洲自由贸易协会（LAFTA）。 将来的亚太自由贸易区（APEC）即为自由贸易区。 二、关税同盟 关税同盟（Customs Union）：它是指两个或两个以上的国家通过签订条约或协定取消区域内关税或其他进口限制，并对非同盟国家实行统一的关税率而缔结的同盟。 这在一体化程度上比自由贸易区更进了一步。它除了包括自由贸易区的基本内容外，而且成员国对同盟外的国家建立了共同的、统一的关税税率，结盟的目的在于使参加国的商品在统一关境以内的市场上处于有利地位，排除非成员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。 关税同盟的特点（1） 1、关税同盟规定成员国之间的共同、统一的对外关税，实际上是将关税的制定权让渡给经济一体化组织。它不像自由贸易区那样，只是相互之间取消关税，而不作权利让渡。因此，关税同盟对成员国的约束力比自由贸易区大。 关税同盟的特点（2） 2、从经济一体化的角度看，关税同盟也具有某种局限性。随着成员国之间相互取消关税，各成员国的市场将完全暴露在其他成员国厂商的竞争之下。各成员国为保护本国的某些产业需要采取更加隐蔽的措施，如非关税壁垒。尽管关税同盟成立之初已经明确规定了取消非关税壁垒的问题，因此，关税同盟包含着鼓励成员国增加非关税壁垒的倾向。 3、关税同盟只解决了成员国之间边境上的商品流动自由化问题。当某一成员国商品进入另一个成员国境内后，各种国内限制措施仍然构成了自由贸易的障碍。 关税同盟的例子 历史上第一个关税同盟建立于1834年，德意志18个小邦废除内部关税，对外统一征收保护关税，成立德意志关税同盟。它的出现具有超国家组织的形式。其目的在于一方面为成员国提供更广泛的市场，促进成员国之间的商品流通和贸易自由化；另一方面，排挤非成员国商品的进入，保护各成员国国内经济。 关税同盟最著名的例子是欧洲联盟，或称为欧洲共同市场，它是于1957年由西德、法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡等国组成的。 此外，属于这种形式的经济一体化组织还有：中美洲共同市场（Central American Common Market—CACM）、非洲的东非共同市场（East African Economic Community—EAEC）等。 三、共同市场 共同市场（Common Market）：它是指除了在成员国内完全废除关税与数量限制并建立对非成员国的共同关税外，还取消了生产要素流动的各自限制，允许劳动、资本等在成员国之间自由流动。在商品自由流动方面，它既有对外的统一关税，有协调间接税制度、产品标准化制度；在资本的自由流动方面，有协调筹资制度；在劳动的自由流动方面，有学历和技术等级的相互承认制度等等。共同市场下经济调节的超国家性质比关税同盟更进一步。 共同市场的特点 共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权、非关税壁垒，特别是技术标准的制定权、国内间接税率的调整权、干预资本流动权等等。这些权利的让渡表明一国政府干预经济的权利在削弱，而经济一体化组织干预经济的权利在增强。然而，由于各成员国经济有差别，统一的干预政策往往难以奏效，所以超国家的一体化干预能力也是有限的。 四、经济同盟 经济同盟（Economic Union）：它是共同市场和经济共同体向超国家一体化的宏观协调机制发展的具体步骤，是一种较高层次的区域经济一体化组织形式。 其内容是，在实行关税、贸易和市场一体化的基础上，进一步协调成员国之间的经济政策