云南建水：创建全域旅游示范区经验总结.docVIP

云南建水：创建全域旅游示范区经验总结 ? 当前，我国全民共享的大众旅游时代正在到来。全域旅游是发展理念和发展模式的创新，是旅游业落实新发展理念的有效抓手。本文以云南省建水县为例，解析在全域旅游发展过程中，如何围绕古城文化，将古城氛围营造与旅游发展相融合，实现文产城融合发展，带动文化繁荣共享。 一、背景 建水县位于云南省南部，红河中游北岸，总面积3789平方公里，境内主要聚居着汉、彝、回、哈尼、傣、苗等民族。作为云南边陲一座色彩斑斓、生机勃勃的历史文化名城，建水，具有1200多年的建城历史，素有“滇南邹鲁、文献名邦”之美誉，被国务院命名为中国历史文化名城和国家级重点风景名胜区，拥有“千年建水古城”“千年建水紫陶”两张名片，是云南多元文化融合最具代表性的地区之一。 建水拥有创建国家全域旅游示范区的众多优势，从物质资源看，丰富的文物古迹，已造册挂牌保护的地面不可移动文物总计有505处，元、明、清各朝代建成的寺、庙、塔、楼、桥和民居，使建水成为“古建筑博物馆”，积淀了丰富的“古城韵”元素基础；从非物质的文化资源来看，汉儒文化与边地文化的长期融合发展，建水紫陶制作工艺、铓鼓舞、彝族花灯、建水小调等非物质文化遗产独具特色。 二、做法 1.全力打造全域旅游发展大格局。建水县创新管理模式，理顺体制机制，明确分工责任，成立了创建国家全域旅游示范区工作领导小组，加强了对全域旅游发展的组织领导，及时研究解决创建工作中的重大问题。率先成立旅游发展委员会，综合协调旅游管理和旅游市场治理工作，成立了“旅游巡回审判点”“旅游警察大队”“旅游市场监管所”，初步形成全域旅游“1 3”综合管理和综合执法模式格局。通过整合旅游要素，强化旅游引领，全面整合资源，完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高旅游接待水平，建立了政府主导、市场运作、公众参与的旅游机制，全县上下形成了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局。 2.多种文化兼容并济。依托悠久的历史、厚重的文化、秀美的自然景观，为促进多种文化繁荣发展，建水做出多方努力。一是启动31条历史街区风貌恢复，推进了临安府衙、朱家花园、武庙、玉皇阁、迎晖路等一批风貌保护恢复项目，古城保护与开发逐步走向规范化、科学化，积淀了丰富的“古城韵”元素基础。二是通过挖掘四类文化（居家文化、儒学文化、紫陶文化、市井文化），建设六大景区（中部古城文化旅游景区、西部泸江烟柳乡村文化体验区、东部燕子洞生态度假旅游区、北部曲江氡泉生态园和云龙山宗教文化旅游区、南部民俗风情旅游区）入手，打造独具特色的“墨香古城、上善建水”旅游品牌。三是做好非物质文化传承与保护。建水千百年来的历史，成就了汉儒文化与边地文化的长期融合发展。将朱家花园、张家花园的建筑文化和朱子家训、百忍家风与打造“党建·家”服务结合，弘扬建水文庙、学政考棚、崇正书院、焕文书院、崇文书院等为载体的儒学文化。以中国四大名陶建水紫陶的制作工艺和围绕紫陶创作而繁荣的书法、绘画、雕刻等文化，独树一帜。 3.树立建水旅游大品牌。以打造让人“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的旅游目的地为标准，做浓“乡愁建水”品牌。一是做浓“一家人的建水”。建水注重居家文化，古宅院大多是走马转角楼的四合院，讲求一家人和和美美在一起的向心力。恢复改造好“青砖、青瓦、白墙、斗拱”的传统民居，更要突出居家文化、市井文化，“巷巷有故事，街街有吆喝，门前井边有嬉闹”，让游客感受到浓重的家味。政府制定相应措施，引导民众与旅游配套的产业致富，如特色礼品的生产、包装、售卖等，促使人口回流，围着古城古村古巷古宅转。二是做美“一千年的临安”。注重对街巷的风貌恢复改造，按照“政府引导、统一规划、统一设计、产权不变、限时改造、政府补助”的原则，计划三年内完成城区历史街区的风貌恢复改造工程，遵循由点到线、由线及面的原则，从城区内巷道先行改造。 4.设计多种旅游产品。建水县在完善传统旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素基础上，更着重在“商、养、学、闲、情、奇”六要素上下功夫，为游客设计多种活动产品，满足各式需求。一是根据建水特色，设计出以功能区块为基础、以各式活动及项目为核心的五条精品线路：建水古城＋泸江烟柳·丝绸廊道乡村历史文化休闲游、建水古城＋云龙山＋曲江田园温泉康体休闲养生游、建水古城＋南庄主题农业采摘体验游、建水古城＋官厅、普雄、坡头南部民族文化观光体验游、建水古城 紫陶街 紫陶产业园区陶陶乐体验游。每条线路都是特色不同的复合型活动体系，满足不同游客需求。二是充分利用建水县特殊节庆，针对不同的市场需求特征推出特色旅游产品：如“孔子文化节”暨紫陶文化旅游节，借助该节日纪念孔子、弘扬民族优秀文化的主题，以“文庙、崇正书院、学政考棚、紫陶创意园区”等景点为支