新型城镇化建设管理专题研讨班学习心得.docVIP

PAGE 2 - PAGE 1 - 七师新型城镇化建设管理专题研讨班学习心得 （2014年12月9日） 11月25日至12月9日，在师党委组织部和建设局的统一组织下，我有幸参加了XXX新型城镇化建设管理专题研讨班。在为期10余天的学习生活中，从听课到现场教学，我都虚心学习，与来自不同岗位的同志们相互交流工作经验、思想认识，获益颇多。“一朵花里窥天堂，一粒沙里见世界”，这10余天的学习考察，对我而言就是如此，使我感受到了一次思想的冲击。下面，我结合自己单位实际，根据所学、所获谈谈自己的感受。 一、青岛市新型城镇化建设的几点启示 通过教师授课、查阅资料，了解到青岛市的新型城镇化做了为期6年（2014年-2020年）的总体规划，根据《规划》，青岛将构建“一核三带多组团、山海田园生态型”大都市区。以胶州湾为核心，建设功能互补、各具特色的东岸、西岸、北岸三大城区，打造青岛大都市区的核心区，发挥对大都市区的辐射与引领作用。以青新、青银等高速公路为依托，串联胶东空港组团、平度城区、新河组团等组团，加强与腹地经济联系，打造济威青综合发展带。到2020年，全市常住人口达到1000万左右,中心城区人口500万左右，城镇化率达到75%左右。《规划》提出，配合差异化户口迁移政策，青岛市将全面放开中小城镇落户限制，在西海岸新区、红岛经济区实行分层次落户政策。持有居住证的家庭可享受与当地户籍人口同等的就业、社保、教育、卫生、养老等权利。 透过青岛市新型城镇化规划，不难看出青岛市城镇化特点有三： 一是新型城镇化建设重规划起点高。遵循了“金规划、银建设、铁管理”城镇化发展进步“三部曲”顺序。 二是新型城镇化建设紧贴实际易执行。能够充分利用其滨海及交通便利的区位优势，深挖城镇发展潜力，以经济发展为依托助推新型城镇建设，符合经济基础决定上层建筑的发展规律。 三是新型城镇化打破落户限制聚人气。城镇化发展于我国而言，户籍限制是其发展过程中的门槛或瓶颈，对于大城市来说，因为城市户口捆绑了太多的利益，落户对于流动人口来说不是一件容易的事情。青岛市全面放开中小城镇落户限制这一政策必然能够吸引更多的人留下来，对于城镇发展而言，从某种意义上来说，没有人气的城市，人口不足的城市，都将是城镇化建设的绊脚石，鄂尔多斯康巴什新区、乌兰察布市集宁新区、辽宁营口的鬼城都是因为没有人气而闻名全国，这样的城市化例子今年就有10多个。这对我们今后的城镇化建设极富建设性意义。 二、团城镇化发展背景及现状 团场为何要推进新型城镇化？ 2010年中央新疆工作座谈会上，党中央正式提出兵团要向城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”方向发展，兵团城镇化建设步伐由此加快。 自治区党委书记张春贤同志对记者的回答或许也可当作这个问题的答案：这是“屯垦戍边新实践，确保兵团实现科学跨越发展”。 可以说城镇化是兵团“三化”之首，也是今后团场发展的重中之重。兵团党委书记、政委车俊提出，要以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，“三化”同步发展，着力构建具有兵团特色的发展格局。按照“师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、成熟一个建设一个”的思路，兵团计划到2015年，形成以10个城市及10个垦区中心城镇为骨干的城镇体系。制定《关于印发兵团推进城镇化行动计划（2012-2014）考核方案》，大力推进。去年，兵团城镇化率达到62%，城镇人口达到153万。在兵团城镇化快速发展的大环境下，在七师党委城镇化发展科学统筹部署下，一二九团的城镇化4年来推进较快：团先后投入近7亿元从事城镇规划、建设。建设廉租房、公租房、安居房135栋4158套，2500余户居民喜迁新居；建成乐园里、新华苑、淮安里等五个标准化小区，成立物业中心，规范管理新华街、百花街等三个社区，城镇服务功能明显改善；综合文化活动中心、酒文化主题公园等一批在建的民生项目进一步提高职工群众生活幸福指数。目前我团城镇居民居住楼房的比例为75%，人口城镇化率81.01%，人均公共绿地面积28平方米，职工群众的生活质量水平显著提升。 2014年，城镇化建设成效尤为显著。城镇建设项目20个，总投资24364.93万元，目前已完成投资19898.6万元。完工项目共16个，完成投资额15078.6万元，在建项目共4个，总投资8001万元，完成投资额4520万元。实现了四个新突破： 一是城镇规划建设实现新突破。团成立城镇规划建设管理委员会，科学审定规划建设项目。在完成团域体系、团场城镇总体规划、中心区控制性详规等专项规划和修建性详规基础上，新增城镇照明、城镇消防、城镇防灾减灾，城镇特色风貌城镇规划四个专项规划，总规面积5.16平方公里，确定了“一心两片,三轴多廊”城镇空间布局。二是拆旧建新实现新突破。团党委把征迁拆危和保障性住房建设、棚