普通-安徽财经大学财务处.doc

安 徽 财 经 大 学 文 件 　　　　 校政字〔2016〕159号 安徽财经大学合同管理办法 (2016年12月6日党委常委会审议通过) 第一章 总则 第一条?为了加强学校合同管理，维护学校权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合学校实际，制定本管理办法。? 第二条 本管理办法所指的合同是以安徽财经大学的名义与其他平等主体的自然人、法人和其他组织之间订立的有关合同(协议)。 第三条 本管理办法所指合同分为采购类合同和非采购类合同。采购类合同是指学校采购货物、服务和工程项目所签订的合同，其他项目合同均为非采购类合同。 第四条 订立合同必须遵守国家法律、法规、政策及学校有关规定，坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则，维护学校合法权益。 第二章? 管理职责 第五条 学校合同实行统一领导、归口管理、集中归档。 第六条 学校成立“合同管理办公室”（隶属校长办公室），合同管理办公室为学校合同综合管理部门，负责学校合同的统一指导和管理。主要职责包括： （一）制定学校合同管理规章制度； （二）制定学校合同文本基本格式； （三）负责组织合同审查会签； （四）受学校委托参与重大合同的洽谈工作； （五）协调法律顾问为校内各单位办理合同事务提供必要的服务； （六）管理安徽财经大学合同专用章； （七）协调组织通过法律途径解决合同纠纷等活动； （八）对合同进行统一编号,并进行档案管理。 第七条 采购类合同项目单位(是指项目归口管理部门，以下统称项目单位)的主要职责： （一）负责合同起草、合同报审、合同履行、参与合同验收等工作； （二）跟踪合同履行情况，及时处理解决合同履行中出现的问题； （三）配合校采购管理中心等部门处理相关事务。 第八条 非采购类合同项目单位的主要职责： （一）核对合同对方的主体资格、资信情况、履约能力以及签约代表的合法身份等； （二）对合同项目的必要性、可行性、合法性及合同条件的合理性等负直接责任； （三）负责合同谈判、合同起草、合同报审、合同履行、组织合同验收等工作； （四）跟踪合同履行情况，及时处理解决合同履行中出现的问题； （五）负责资金往来、合同款支付控制等其他相关事务。 第三章 合同的起草 第九条 合同一律采用书面形式，原则上应采用学校统一制定的格式文本，凡国家制定标准合同文本且要求必须采用的按照其规定执行。 第十条 项目单位负责拟定合同文本，填报《安徽财经大学合同审批表》（见附件）并负责报审。 第四章 合同的审核 第十一条 合同审核程序 （一）报审 项目单位将起草的合同文本及相关材料报送合同管理办公室。 （二）审查 1.合同管理办公室负责组织相关部门和人员进行合同审查会签；负责对合同格式和主要内容进行审查； 2．财务处负责合同款项支付条款的审查，主要对合同款项支付是否有经费来源、资金结算及付款方式是否合理等进行审查； 3．法律顾问负责对合同金额达50万元（含）以上合同的合法性、内容的完整性、文义的准确性进行审查； 4．监察审计处负责对合同金额达50万元（含）以上合同签订程序的合法合规性进行审查。 （三）审批 1.分管校领导： （1）对所有合同进行审定； （2）对本办法第十五条所列的合同进行审批； （3）对本办法第十四条所列的合同审定后报校长审批； （4）非采购类合同项目由项目单位的分管校领导审定、审批，采购类合同项目由分管采购工作的校领导审定、审批。 2．校长： 对本办法第十四条所列的合同进行审批。 （四）合同审查、审批流程 财务处 财务处 合同管理办公室 法律顾问 监察审计处 分管校领导 校长 项目单位 合同金额50万元（含）以上 合同金额50万元以下 （五）上述审查、审批程序，一般不超过5个工作日。 第十二条? 合同内容经审查需要修改的，合同起草部门应根据修改意见及时修改，并经合同管理办公室复核通过。合同内容通过审查但在签订前有变动的，应重新审查。 第五章 合同的签署 第十三条 合同经审查、审批后，由项目单位持合同文本、合同审批表报法定代表人或授权代表人签署。未经审批的合同不得进入签署程序。 第十四条 下列重大合同由法定代表人签署： （一）单项合同金额在300 万元（含）以上的； （二）经分管校领导审查，认为需要由法定代表人签署的； （三）按照国家法律、法规及上级部门、学校的规定，或特殊业务等情况，必须由法定代表人签署的。 第十五条 以下合同由法定代表人授权项目单位主要负责人签署： （一）单项合同金额在300万元以下的； （二）其它需要由项目单位签署的合同。 第十六条 学校合同经校法定代表人或授权代表人在合同上签字，由合同管理办公室加盖“安徽财经大学合同专用章”。签订合同一律使用学校统一的合同专用章，不得以学校公章及其他业务印章代替。 第十七条 未经授权，任何单位和