常凯-劳动关系学-第16章.pptVIP

第十六章 企业规章制度;学习要点;第一节 企业规章制度的意义 一 、企业规章制度的定义 企业规章制度作为企业运营的规则之一，在企业劳动关系调节中有着重要的地位和作用。企业规章制度不仅受当时的社会经济和政治文化环境的影响，而且因为企业规章制度的制定终究是勤业行为，所以也受企业文化环境的影响。因此，企业规章制度制定内容不仅因国家和地区的不同而不同，而且也往往因企业而异。但是，企业规章制度作为劳动关系的规则，在任何企业中都起着很重要的作用。以下部分，我们见结合中国的历史与现状，并吸收中国劳动法与劳动政策对企业规章制度的要求，探讨企业规章制度的定义及其劳动关系规则网络和劳动关系实务中的作用。 ;（一）企业内部劳动规则与企业规章制度 企业规章制度，在我国长期被称为“企业内部劳动规则”，《劳动发》颁布后，始称“企业规章制度”。 “企业内部劳动规则”和“企业规章制度”都以调整企业内部劳动关系为目的，但因为它们所在的历史环境不同，其内容、目的均不尽相同。 概而言之，计划经济下的企业内部劳动规则，以劳动者的义务为中心内容，气目的的是为了严格劳动纪律。而市场经济下的企业规章制度，则以劳动条件为中心内容，其目的是为了保障劳动者的权益。 ;（二）企业规章制度的定义 关于“企业规章制度”和”企业内部劳动规则“的定义，有关法则里并没有明确的规定。其中”企业内部劳动规则“的定义基本一致，即是指用人单位依法制度并在本单位实施的组织劳动过程和进行劳动管理的规则。 ;对于”企业规章规则“：我们在劳动关系学中所探讨的并不是企业规章制度的全部，而是与劳动者的权力、利益、行为规范以及劳动关系调整有关的、以保障劳动者享有劳动权利和履行劳动目的的那一部分。;企业规章制度的意义 （一）企业规章制度再规则网络劳动关系规章网络中的意义 1、规则网络与企业规章制度 2、企业规章制度与集体合同的关系 3、企业规章制度与劳动合同的关系;（二）企业规章制度在劳动关系中的现实意义 1、保障劳动者的权利和义务 2、明确劳动条件与行为规范 3、劳动关系的基本规范，劳动合同的基本依据 4、统一企业的劳动条件，预防和减少劳动争议 5、约束企业行为，促进企业的自律; 第二节 企业规章制度的内容 一、把握企业规章制度内容的视角;从企业规章制度的含义以及其在劳动关系中的作用着眼，并结合劳动法对当代劳动关系中企业规章制度作用的要求，我们认为，把握企业规章制度的内容要考虑到国际惯例、政策目的与企业实践三个方面。 ;首先，根据世界上主要市场经济国家惯例，企业规章制度的主要作用是来电条件的明确，所以有关劳动条件的规定应是企业规章制度的主要内容。;其次，根据我国劳动政策，尤其是《劳动法》的要求，企业应完善保障劳动者履行权利和义务的规章制度。;再次，从我国的一些企业制定劳动规章的时间来说，企业规章制度的内容，除公司简介、公司信念、管理方针等一般性规定外，关宁宇劳动条件的规定、关于劳动纪律的规定以及关于程序管理的规定是其主要内容。;二、企业规章制度的内容 （一）关于劳动条件的规定 内容：1、工作时间以及休息休假 2、工资与劳动报酬 3、劳动安全卫生 4、员工培训 5、社会保险和福利;(二)关于劳动纪律的规定 1、劳动纪律 定义：指劳动者在劳动过程中必须遵守的劳动规则和秩序，他是保证劳动者按照规定的时间、质量、程序和方法，完成自己承担的工作任务的行为准则。;2、岗位规范 定义：指企业根据劳动者的劳动岗位的特点，对上岗人员的行为提出客观要求，制定相应标准的中和规定。;3、奖励与惩罚 奖励是企业对劳动者的简历和表彰，包括精神奖励和物质奖励； 惩罚是企业对无极人员的制裁和处罚。;（三）关于程序管理的规定 企业规章制度中既包括实体规则，也包含手续规则。对劳动时间、工资，以及其他劳动者的待遇，即在雇佣劳动关系中关于劳动给付及其反对给付的各种条件，以及雇佣与解雇等，这些一旦通过某种手段或者机制在劳资间达成集体性合意，就能够成为以后企业中劳资间劳动关系运营的标准。我们一般称这些规则为实体规则。;手续规则:企业规章制度也会作为劳资间相互承认对方地位的约定，也会形成关于标准形成的手续、标准的解释、实施，以及关于纠纷处理的手续等合意。; 第三节 企业规章制度的制定程序 一、制定???业规章制度的根据