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中等收入陷阱 主要内容 一、中等收入陷阱概念 二、中等收入国家的共同特征 三、拉美国家的反面教训 四、跨越中等收入陷阱的日韩经验 五、中国面临中等收入陷阱的重要考验 六、中国跨越中等收入陷阱的战略选择 一、中等收入陷阱 中等收入陷阱的提出 “中等收入陷阱”这个概念是2006年世界银行在其《东亚经济发展报告》中提出的,“中等收入陷阱”指的是当一个国家的人均收入达到世界中等收入水平后,在从低收入向中等收入迈进中起作用的因素,到了中等收入阶段就不够了,由于不能顺利实现发展方式的转变,导致新的增长动力不足,最终出现经济停滞徘徊的一种状态 。 中国2010年人均GDP 4396美元, 在《2010年世界发展报告》中,世界银行将人均国民收人(GNI)在975美元及以下的国家定为低收人国家,人均GNI达到976~3855美元的国家为中低收人国家;人均GNI在3856-11905美元的国家为中高收人国家;人均GNI达到11906美元及以上的国家为高收人国家。世界银行:《2010年世界发展报告》,清华大学出版社,2010。 二、向高收入国家迈进时经济发展的共同特征 1、经济发展模式新动向 2、经济发展动力结构发展新变化 3、产业结构出现新变化 4、微观基础结构出现新变化 5、劳动力与就业结构出现新变化 6、对外经济结构出现新变化 掉入中等收入陷阱国家的十个方面特征: 经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、 腐败多发、过度城市化、公共服务短缺、 就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融脆弱 人民论坛,2010,7,15。 三、拉美国家的反面教训 1、有增长而无发展的困惑 收入分配不平等 就业不足、非正规经济 社会结构被长期固化 2、经济增长与社会发展失衡之谜 发展模式转换错失良机, 利益集团之间斗争、 经济政策偏差 3、经济政策的社会效应“显现化” 四、跨越中等收入陷阱的日韩经验 1、产业奇迹造就经济奇迹 产业升级、鼓励创新 2、重视民生缩小差距 国民收入倍增计划 韩国新社区运动 新村运动 3、日韩启示 1)经济增长方式转型 2)产业结构转型 3)经济增长动力结构转型 阶段1:在低收入阶段,后发国家主要依靠外国直接投资,学习技术,在外国公司指导下进行生产和制造。处于这一阶段的代表国家是越南。 阶段2:进入中等收入阶段,后发国家开始具备规模制造能力,能够通过引进技术进行消化吸收,具有较强的仿制能力和创新能力,开始出现制造业的主导产业。这一阶段的典型国家是阿根廷、马来西亚等拉美和东盟国家以及中国。 阶段3:进入高收入国家序列的同时,后发国家具备了产品的生产和设计的创新能力,形成完备产业链和标准化生产线,本土企业具有一定研发能力,能够制造出具有世界一流水平的产品,但是很难取得世界水平的重大技术突破,以及领先地位。韩国和台湾地区是处于这一阶段的典型经济体。 阶段4:一种技术和系统一旦在市场上形成,不管是否有效,都会在一定时期内持续存在并影响其后的技术选择,以后的技术变迁更容易按照这种技术路线走下去,形成技术路径。技术路径相对固化,最终形成某一产业技术发展所可能有的方向,以及一组解决某一问题的相关联方法,形成一种产业和经济的秩序。而路径创新则会打破对旧技术路径的依赖,创造新技术路径,形成新产业秩序。这需要较高的原始创新能力、完备的产业链以及成熟的自主创新体系。目前能达到这一水平的只有美国、日本和欧盟。 经验教训 一个国家要想从中等收人国家迈向高收人国家行列,从经济角度讲, 一是产业结构必须从以第二产业特别是工业为主导转向以服务业为主导,在进人上中等收人国家行列后,由资本密集型的重化工业转向知识和技术密集型的产业是产业结构升级的关键所在。 二是经济增长必须从投资带动及时转向消费带动,此时要防止贫富差距过度扩大,要积极培育和建设中产阶级社会,为从“生产型社会”转向“消费型社会”创造条件。 三是城市化进程要与经济发展阶段相适应。适度推进城市化有利于促进国家经济结构转型和社会结构转换。 四是政治结构转型必须符合国情,并与理性群体中产阶级的成长保持同步。 五、中国面临中等收入陷阱的重要考验 1、中国发展前景的两种可能性 2、当今中国的主要矛盾 3、中国可能掉入陷阱的诱因 4、转型期必须慎重选择社会转型方式 中国面临“中等收入陷阱”风险的体制因素 一是国有经济和垄断行业改革进展迟缓。 二是金融体系相当脆弱。 三是城乡二元制度尚未根本打破。 四是收入分配制度有失公平。 五是政府职能尚未实现根本性转变。 六、跨越“中等收入陷阱”的战略选择 (一)将经济增长速度降到合理区间,促进中国由高速、粗放型增
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