大兴安岭地区发展旅游业影响因素及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 大兴安岭地区发展旅游业影响因素及对策 　　【摘要】大兴安岭地区具有丰富的森林旅游资源与优越的自然生态环境，发展森林生态旅游有助于林区实现资源保护和经济发展的双赢。针对影响大兴安岭地区旅游业发展因素的分析，提出发展森林旅游业的对策。 　　【关键词】森林；生态旅游；可持续发展 　　一、大兴安岭林区发展生态旅游的必要性 　　大兴安岭林区的大森林、大界江、大湿地、大冰雪浓缩了黑龙江省的自然特征，集聚了我国最密集的高品质寒温带林业生态景观，拥有地形地貌多样性的博物馆和生物多样性的基因库。拥有特色鲜明的北极文化、匠心独具的冰雪文化、风情独特的民俗文化、魅力实足的森林文化，旅游业发展被提上了重要日程。发展大旅游、培育大支柱、形成大产业”的发展构想一步步变成了现实，发展生态旅游成为了时代的需求 　　大兴安岭旅游资源非常丰富，在黑龙江省名列前茅。大兴安岭有8.46万平方公里纯天然、无污染的净土，中国北极与天涯海角遥相呼应，自然景观和人文景观相结合，具有多层次开发潜力，本区特色鲜明，具有独特魅力。森林覆盖率达78.61%，有丰富的野生动植物资源、水土资源。是大兴安岭旅游业发展的优势所在，加之本区铁路、公路基本贯通，通讯网络迅速发展，随着漠河机场的建成，生态旅游将呈现迅速发展的前景。因此，发展生态旅游业，尤其是森林旅游业，是大兴安岭地区发挥资源、生态环境优势的最佳选择，天保工程及低碳经济也为大兴安岭地区生态旅游业发展提供了机遇。 　　二、影响大兴安地区旅游业发展的因素 　　1.大兴安岭地区旅游业发展的优势 　　大兴安岭地区位于中国最北部，这种特殊的地理位置所带来的垄断性、排它性和稀缺性的优势特质，而由此衍生的奇异天象、酷寒气候等一系列特殊的自然资源和环境吸引要素，浓缩成为“神州北极”的高美誉度品牌形象，带给游客的特殊感受极具魅力。大森林、大界江、大湿地、大冰雪浓缩了黑龙江省的自然特征，大兴安岭巍巍山岭、莽莽林海既是我国东北部的“绿肺”，集聚了我国最密集的高品质寒温带林业生态景观，亦是地形地貌多样性的博物馆和生物多样性的基因库。国际级品牌的中俄界江——黑龙江，在大兴安岭地区是最美、最秀丽的江段，江流曲折，界江风情别具特色；南瓮河湿地等丰富的湿地资源与莽莽林海汇集成绝美的山水画卷，具有很高的美学观赏价值、休闲游憩价值和旅游开发价值。冬季银装素裹的冰雪世界，构筑了北国林海雪原的动人景观画卷，具有极佳的感官效果和极大的视觉冲击力。 　　大兴安岭地区分布有22个民族，比较有特色的少数民族是鄂温克族和鄂伦春族，其中尤以鄂伦春族突出。少数民族文化旅游成为旅游的新热点、新亮点。 　　2.大兴安岭地区旅游业发展的劣势 　　落后的内外交通。交通是大兴安岭地区旅游业大发展与旅游规划实施最主要的制约因素之一。目前，进出本地区的大交通体系存在严重的“瓶颈”问题，区内分流客源的小交通体系存在严重的“断路”问题。大兴安岭地区有直达北京等地的列车，但总体而言，对外交通的数量和质量都不符合旅游业发展的要求。内部交通也差强人意，内部交通的路面质量明显不符合地区经济发展的要求，也不符合发展旅游业的要求。 　　薄弱的区域经济基础。可采资源危机、经济危困的“两危”问题，在“独木支撑”的林业经济中，旅游业的发展需要地区高层给予更多关注更多重视。 　　三、大兴安岭地区旅游业发展的对策建议 　　1.建立健全旅游管理体制 　　政府主导型的旅游管理运行机制。政府通过制定政策、规范秩序、强化整体规划，推出强势旅游吸引物，着重旅游地形象树立。按照“政企分开、政事分开”原则，加速培养旅游市场要素，为旅游企业营造良好的市场环境。 　　2.制定旅游政策与法规 　　根据大兴安岭现状，政府主导是发展大兴安岭地区旅游业的基本政策。首先要扩大市场需求。重点发展国内旅游，兼顾发展国际旅游和边境旅游是近期大兴安岭扩大市场需求的总政策。目前大兴安岭地区尚无一项专门的旅游管理的规范性文件，整个大兴安岭地区的旅游业还处于初创期。应加快制定大兴安岭地区旅游产业法规。 　　3.完善配套基础建设 　　一要不断改善交通条件。大兴安岭应建立以铁路为主、航空与高等级公路为辅的现代化、立体对外旅游交通系统；以高等级汽车专用公路为主、铁路与航空为辅的内部旅游交通系统。要加强区内交通网络建设，优先建设主干线与景区景点间的道路。 　　二要切实加强配套建设。要加快建设与旅游景区景点配套的道路、旅游景区指示牌、停车场、给排水、环卫、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施。加强宾馆饭店建设，加快建设一批不同档次的旅游星级宾馆，鼓励在旅游城镇、旅游区周边发展符合规划的特色居民客栈，提高旅游接待能力。要强化信息网络建设，方便游客自由选择旅游方式和旅游目的地。 　　三要逐步延长产业链条。要突出抓好旅游商品的研发，本着观赏性、纪念